行政院長賴清德近日宣示，將進行財經法規鬆綁，釋放民間投資動能，以讓人民有感。賴清德表示，台灣整體投資動能不足，去年整體投資只占GDP的20.9%，對台灣經濟發展是很大的傷害。

實際上，台灣投資環境確實相當慘澹，外資直接投資（FDI）不但逐年下跌，在台北市進出口同業公會所做的「全球貿易環境與發展潛力調查報告」當中，綜合貿易競爭力更由2013年第8名、2014年12名、2015年14名、2016年15名，今年第16名，連四年逐步下跌，顯現相當大的危機。

台灣投資動能不足，法規障礙過多確實是原因之一，台北美國商會去年便直言：「台灣的投資環境面臨越來越多的挑戰包括：法規障礙過多、有可能被排除在區域自由貿易組織之外、未來能源供應的不確定性以及世界級的專業人才不足。」

除了法規障礙過多，以及台北美國商會所舉的這些問題之外，尚有政府政策常具有不確定性、行政部門效率不彰、立法程序冗長混亂，以及排斥外來人才等原因，倘若僅解決法規障礙問題，恐怕仍無法刺激台灣的投資動能。

例如曾獲艾美獎的Dan Maas前年欲在台灣開設分公司，卻無法線上作業，必須全程使用紙本作業，使他前後耗費十個月的時間。試問如此落後的作業方式，早該被淘汰的行政效率，如何促進外資來台投資？

又例如股票投資分析平台財報狗的林威宇先生，曾於去年8月撰文寫出他去函詢問金管會，若公開藉由財報數字及教科書公式所得知的合理股價，是否違反「不能意圖影響股價」的法規，結果金管會卻說交由法院認定，亦即是否違法必須等他被告後才知道。試問執行法規的主管機關，心態依舊消極保守，不敢擔負責任 ，即便將法規鬆綁又有何用？

除此之外，政府的誠信問題，對於吸引外資來台而言更是一大致命傷。例如財政部當初公開招國際標，售出彰銀經營權，由台新金得標，卻於2014年反悔奪走經營權，使得台新金一狀告上法院，過去投資台新卻因政府毀諾而損失的太盟集團董事長單偉建，也投書華爾街日報批評台灣政府言而無信，去年新加坡投資法人Surfeit更為此案向海牙國際法庭提起國際仲裁，使得政府失信一事廣傳國際。試問政府誠信聲名狼藉，如何給予投資者信心在台投資？

倘若政府未解決行政部門效率不彰、心態消極保守、 違反合約破壞誠信等問題，單單將財經法規鬆綁，便企圖每兩周能讓人民有感，恐怕只是痴人說夢罷了。

※作者任職於金融業