距投票日不到100天，國民黨和民眾黨還談不攏「藍白合」初步共識，光在媒體放話叫陣，傷及信任，使得藍白合障礙重重。即使勉強合體也難精誠合作，無法鼓舞黨內士氣，甚至雙方支持者認為被騙了，而失去拉票動能，「表面合但心不合」怎並肩作戰？

國民黨是有歷史的泱泱大黨，吃定小黨只能當小咖，訂出藍白合條件「不比民調、侯不當副手、柯只能當副手」。一副大吃小的架式。好比中國設定兩岸和談前提，在一個中國前提下只可談一國兩制，皆是相同以大欺小招降的伎倆。柯文哲丟出「比民調輸就退選」直球對決，由民意決定輸贏。以小搏大的撒手鐧一出，國民黨當然無法接受，一翻兩瞪眼的致命冒險，不敢比民調的怯懦行徑，重傷該黨的形象及選民的信任。

「藍白合」原旨在於創造「政黨政治新模式」。如歐洲的內閣制，政黨聯合執政是正常的運作，選後憑各黨在國會獲得的席次，加入執政聯盟，參考政黨國會席次分配大臣席位，分享政權。台灣要在選前高唱「政黨合」，若不依民調，亦缺信任的合作基礎，難度當然很高。

傳統的談判模式取決於輸贏的「零和遊戲」，雙方預設「立場」，並死護自己的立場，設定底線，談判時讓步，若無法妥協，談判隨即破裂而失敗。但實則立場往往是面子問題，衍生目標之外還要維護的「立場」，偏離了原來談判的「目標」。因此通常會採高姿態開出高價，藏匿底牌，進行賭梭哈恐嚇的鬥智遊戲；視對手為不可信任的敵人，只顧及本身利益，維護己方立場，認為是談判成功的要領。藍白目前就是陷入此般競爭式談判的困境。

藍白合若欲達「雙贏」，宜採「互惠」模式。認知自己和對方的需求，談判時探索對方的需要，進而共同尋求解決方法，考慮對方的困難不逼其就範，勉力維持不破裂持續協議，直到成功。重視的是「需要」而不是「立場」。信任對方，力求「合作」達到雙贏為目標，態度溫和但對談判主題堅定，尋求共同利益，才能達到雙方心悅誠服的「藍白合」。

國民黨不敢接受柯文哲所提的「民調對決」，想必內部已做過多次調查，侯友宜傳統保守性格，並非具超級魅力型的政治人物。雖由幕僚提出不少進步政見，但因過去甚少涉獵，照本宣科既無論述能力，也乏政策執行的永續財源主張，選民聽多了只當騙選票的噱頭。因此，民調難有起色恆是維持老三，不如特立獨行，有別於傳統政治人物，怪異言行的柯文哲，對年輕選民特有吸引力。而中間選民與年輕選票是總統勝選的關鍵，卻是國民黨的弱項。若由侯當正柯當副手，對中間選民吸引力必定大打折扣，將不利於藍白合勝選目標。

但國民黨數十年經營的組織實力，遠遠超過新成立的民眾黨，恐因柯文哲掛正而滋生為人作嫁的不甘願情緒，削弱國民黨員及支持者積極拉票意願。而且在整合過程中諸多互槓言語，都不利兩黨合作整軍並肩作戰，即使藍白勉強合了，但雙方心存芥蒂，也難起振奮人心揮軍破敵之勢。

藍白合成敗且看國民黨的思維能否改變，若目標是取得政權，就不能只計算自己政黨的利益，而應考量最可能勝選的布局。泱泱大黨禮讓更多或能贏取民眾黨以及廣大選民的肯定，作為老大哥不致因讓多而失去影響力，反而得到敬重和更多實質利益。

理性分析，若「柯當正侯為副」對爭取選票最有利，雙雙能拉抬立法委員席次，國民黨也可能分配較多院長、部長職位，才是藍白合最終的「共同大利」。若合不成各奔前程以致雙雙落敗，民眾黨必定提早衰亡，國民黨也得長期療傷。筆者提出此一下策，不妨公開宣告柯侯各擔任兩年總統，「兩年到期總統即辭退，改由副手接任」作為最終妥協方案。

但這僅是勝選手段，藍白要合必須在政治理念和治國願景達成共識，這才是一門困難的功課。顧慮的是僥倖取得政權，依柯文哲的率性行事風格，必與國民黨格格不入，執政團隊擾攘不休恐成日日焦點新聞，政治內鬥難息那才是國家的不幸。

這次政黨合作引起的省思，是推動「內閣體制」的契機。我國雙首長制偏向總統制，呈現許多問題，總統權高位重卻不受國會監督，導致國會與總統無需負責瀅贏取總統大位即得天下，猶如中國式奪權體制，以致總統集權亂象叢生。

兩大政黨皆以「民族主義」為中心，中國民族主義與台灣民族主義分裂國家團結。衝撞擠壓下小黨皆無生存空間，即連李登輝扶植的台聯黨和宋楚瑜的親民黨，都走上夭折命運，而柯文哲領軍的台灣民眾黨，欠缺堅強的政治班底與論述菁英，恐也會夭折。台灣因政治體制及選舉制度壓制小黨發展，不利多元民主體制的建構，容易走向獨裁統治的危機。

同樣採聯立制選舉的德國，政黨比率占五成，日本占四成，台灣僅三成，是內閣制成分最低的國家。無法讓社會民主左派政黨存活，一息尚存的勞動黨走統派路線形同滅黨，綠黨成立多年也逐漸式微，婦女及社會團體絕難成立政黨，社會民主主張淪為非主流議題，政商關係益趨密切，大肆為富人減稅，分配不平等貧富差距加劇，金權政治與日俱增。

小國台灣不如仿效瑞典成熟的內閣制，一黨完全執政只發生在社民黨建構福利國家時期，之後，多元議題使各小黨興起並組成執政聯盟，聯合執政體制成為正常化。防止獨裁，推行無特權的平凡政治，清廉執政打造福利制度永續的根基。政黨理性辯論，重妥協合作，使社會民主體制更臻成熟。

台灣社會包容性高，人民慈善助人，民主自由亞洲居冠，有此利基建立成「東方瑞典」，建構一個民主而具有溫度的現代大同社會。

※作者為前立法委員