對組織犯罪而言，英國脫歐可能是自共產政府垮台以來，最大有可為的歐洲變革。

 

「我猜他們正在說：『好日子又要來了。』」歐洲刑法協會（European Criminal Law Association）主席史賓瑟（John Spencer）說。

 

愛爾蘭邊境管控成關鍵

 

脫歐對組織犯罪的影響，有相當大的程度取決於英國與歐盟正在布魯塞爾進行的脫歐談判。

 

假設雙邊談判失敗，北愛爾蘭與愛爾蘭共和國重啟「硬邊境」管控，歐洲人口走私集團就無法經由北愛爾蘭邊界偷渡到英國本島。

 

Hard Brexit will lead to surge in cross-Border smuggling, says report https://t.co/NpARRyeKT7

— The Irish Times (@IrishTimes) 2018年1月17日

 

不過《經濟學人》（The Economist）報導也指出，若英國政府達成談判目標，讓北愛爾蘭邊境在英國脫歐後維持「開放狀態」，可能導致北愛爾蘭阿馬郡（Armagh）南方與愛爾蘭共和國勞斯郡（Louth）北方邊境已相當活躍的軍火走私活動變得更頻繁。

 

除了軍事用品，走私貨物也包含柴油、香菸及酒類的真品與贗品。英國離開海關聯盟後，也增加組織犯罪者從英國港口及偏僻沿海地區走私貨物的可能性。據《經濟學人》報導，一位歐盟官員預測英國將出現「走私量爆增的現象」。

 

不再適用歐盟法

 

同時被組織犯罪集團鎖定的還有「人口走私」的商機。合法移民的條件限制以及其對帶給勞動市場的困境，恐導致非法勞動的數量上升，其中包括自願及非自願性的勞工。

 

《經濟學人》分析，以現有的案例而言，犯罪集團最有可能鎖定越南、英國以及阿爾巴尼亞進行人口走私。

 

「這樣的情況下，勞動法扮演重要的角色。」國際反奴隸組織（Anti-Slavery International）工作者索比克（Jakub Sobik）補充說道，「勞動法的約束力越薄弱，勞工就越容易被奴役。」

 

索比克也告誡，英國也許多維護勞工權益的法律是引自歐盟法律，而這些法律在英國脫歐後，就不再適用於英國。

 

制訂新法取代歐盟法律恐讓英國議會陷入僵局，也讓犯罪集團有鑽漏洞的機會。儘管英國的反洗錢法已相對嚴格，但倫敦仍是許多歐洲犯罪組織洗錢的場所。

 

A programme handed out on the night contained a full-page reminder not to harass staff. This fell on deaf ears https://t.co/4ebNCvtgrO

— The Economist (@TheEconomist) 2018年1月28日

 

目前英國已提出計畫來補強現有的法律，但反貪污的組織「透明國際（Transparency International）」工作者巴林頓（Robert Barrington）仍擔心，英國脫歐後龐大的立法負擔，恐排擠包含此計畫在內的其它措施。「即使政府有心這麼做，也可能窒礙難行。」他說。

 

恐削弱英國警方監控權

 

不過英國脫歐後，最有利於犯罪組織發展的，可能是警方弱化的監控能力。脫歐也意味著英國將離開歐洲刑警組織（Europol），儘管雙方仍可簽署合作協議，讓英國能取得相關情報並加入聯合行動。

 

也許英國仍可以獲得與組織會員相同的情報，但卻會失去進入歐洲刑警組織資料庫的實權，同時英國警方也不再擁有跨境辦案的權力。

 

歐洲刑警組織官員也指出兩項英國脫歐後的兩項隱憂，一是英國將無法取得由申根區（Schengen Area）成員共同建立的資料庫，該資料庫包含失蹤人口以及失竊車輛等資訊，提供警方歐陸各地的辦案線索。

 

 

另一個隱憂則是，英國恐退出歐洲逮捕令（European Arrest Warrants，EAW），該措施允許歐盟會員國逮補並相互引渡嫌犯。

 

過去，有許多英國罪犯會在犯罪後逃到西班牙南部的「犯罪海岸（Costa del Crime）」以躲避警方緝捕，但近年在EAW施行之下已有許多罪犯被遣送回國，2010年至2016年間，約有250名罪犯從西班牙被引渡回英國。而英國退出EAW後，引渡罪犯將不再如以往有效率。