日本專家會議:支持制定「一次性」法律讓明仁天皇退位

林沿瑜

日本政府專家會議23日做出階段性的報告,支持國會制定特別法,讓高齡83歲的明仁天皇可以在生前退位,但此法不適用未來的天皇。明仁天皇2016年8月發表談話,表達身體狀況恐難履行天皇職責,此舉等於透露出退位的意向,但天皇生前退位在日本過去200年的憲政史上並無先例,該問題在日本社會引發廣泛討論。

 

日本民眾2016年8月8日駐足街頭觀看明仁天皇談話。(湯森路透)

 

明仁天皇去年發表談話後,日本政府組成專家會議進行討論,意欲藉此提供立法或修法的建議。專家會議23日在階段性的報告中指出,應考慮制定「一次性」的法律,讓明仁天皇在生前退位,而不是制定適用未來所有天皇的法律,以保持對不同天皇、不同社會環境的彈性。

 

皇太子妃雅子(左)、皇太子德仁親王(左二)、明仁天皇(右二)、美智子皇后(右)。(湯森路透)

 

6名成員組成的專家會議避開做出任何結論,藉此讓相關議題可以有更多的討論。專家會議主席金井敬在把報告交給日本首相安倍晉三後表示,「我們希望人們去思考和討論,怎麼樣做對於緩解天皇的擔憂是最好的。」專家會議預計在今年春天做出最後的報告。

 

 

安倍23日表示,天皇退位「對我們國家的根基、悠久歷史和未來都是至關重要的議題,所以需要徹底地討論。」有媒體報導,日本政府官員著眼於在2018年底讓明仁天皇退位,屆時他剛好年滿85歲,亦已登基邁入第30年。

 

 

專家會議在階段性報告中不僅避開做出結論,亦避開了一些爭議性的議題,例如女性可否繼承皇位,以及天皇若無子女將如何因應等問題。明仁天皇有兩個兒子,在次子秋篠宮文仁親王於2006年生下悠仁親王後,暫時解決了可能無男丁繼承天皇職位的狀況。

 

明仁天皇次子秋篠宮文仁親王(左)和其家人。(湯森路透)

 

目前的法律禁止天皇在生前退位,當初的考量是擔心社會陷入動盪,但專家表示,目前已經沒有這方面的擔憂,而且可以透過其它的法律程序來消除這種風險。部分專家認為,規範日本皇室的《皇室典範》有必要做出修正。

 

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