上報 Up Media

新年伊始，Project Syndicate的名家都會找出這一年需要關注的問題和趨勢。儘管全球許多國家已走出COVID-19疫情，但俄羅斯入侵烏克蘭，以及在中東、非洲薩赫爾地區、拉丁美洲和南海爆發的戰爭、衝突，以及試圖改變國際秩序的冒進行動，仍讓世界不敢掉以輕心。在今年被選中的名單中，名家強調了民主選舉的重要性，認為是解決這些問題以及確保民主本身長久不墜的良策。

薩博（Ilona Szabó）

2024年在數位與綠色科技、氣候融資和其他重要領域可能發生重大突破，但也可能因政治二極對立加深，以及中東、歐洲、亞洲和美洲境內的衝突升級，而功虧一簣。進一步的進展取決於投票所內發生的事。2024年預計將舉行超過70場選舉，合格選民逾42億人。在尋求共識與合作機會比以往更迫切的時刻，民粹主義分子將持續以社群媒體、政策反應乃至於任何可其運用的手段，來贏得足夠的選票。

伍茲（Ngaire Woods）

在2024這個史上最盛大的選舉年，我們將需要新的工具與組織來捍衛民主。未來一年世界逾半數人口將有資格在超過70場選舉中投下神聖一票，但選舉結果可能遭人工智慧（AI）生成的深度偽造訊息與假消息所扭曲。對女性候選人來說，這問題尤其嚴重，因為女性在線上受到騷擾的可能性是男性的27倍。2016年一項訪調37國女性議員的意見調查顯示，82%的受訪者曾在國會任期內經歷心理暴力，主要形式是遭人威脅強暴、謀殺、毆打或綁架。在往後的七年，情況幾乎確定已更加惡化。科技業必須把力量轉向打造移除假訊息的策略與護欄，以保護普羅大眾免於受到科技工具遭濫用的傷害。

尤爾根（Sinan Ülgen）

這將是攸關西方民主未來的關鍵年，美國和歐洲都將舉行重要選舉。更激進和民粹的運動興起，看來勢不可擋，將對大西洋兩岸的中間派政治構成挑戰。但我的預測是，經濟情況漸入佳境，通膨壓力日益減輕，可讓中間派挺住。隨著政治競賽即將登場，我們會更清楚了解如何對抗那些新運動的選舉魅力，而那些教訓將有助於保存我們民主的長期完整性。

史崔因（Michael R. Strain）

美國聯準會（Fed）獨立於政治之外的決策自主性將受到質疑。市場期盼Fed 3月就開始調降政策利率，並且在年底前再降幾次。無論對2024年衰退是否來臨的看法如何（我仍認為會來），依據物價通膨目前的路徑、中性利率潛在的水準，以及總需求可能的軌跡研判，預測一波降息將至是合理的。

但2024是美國總統大選年，假如川普獲共和黨總統候選人提名，想必他會猛烈抨擊Fed試圖藉由連番降利率協助拉抬現任總統拜登的選情。想必他的代理人軍團 – 包括現任國會議員與主要委員會主席 – 同樣會這麼做。這給共和黨另一個理由，提名一位更負責任的候選人，避免重蹈前兩次選舉周期的覆轍。

勞絲（Cecilia Elena Rouse​）

拜疫後經濟復甦之賜，美國勞動市場出乎眾人意料仍出奇強韌，至少目前為止是此。但隨著通膨持續降溫（希望如此），其他威脅復甦的風險猶在。我將密切關注一些指標，包括女性的勞動參與率，這個指標在疫情期間先陡降後回升。我也會追蹤低收入勞工、少數族裔和其他傳統弱勢群體的勞動市場數據。這些族群過去三年來的就業成長守不守得住，勞動市場會不會重返常軌？那是2024年一大關鍵問題。

施芙玲（Anya Schiffrin）

我們將見到世界各地報章媒體發行機構組成聯盟，要求Alphabet (Google)甚至Meta (Facebook)付費，依循澳洲「新聞媒體議價法令」（News Media Bargaining Code）的成功先例。現在，隨著AI公司紛紛運用新聞內容訓練大型語言模型（LLMs），締結新聯盟和協商的迫切性更高了。

2023年7月，一群新聞機構與學術團體在約翰尼斯堡會商，草擬新的全球平台分潤原則。他們呼籲提升協議的透明性、敦促出版商承諾把平台支付用於新聞，並以包容性的做法讓議價權微弱的小型業者也參與。之後，各國出版商和政府持續施壓，要求Google為提供給用戶瀏覽的新聞擴大付費，深知監管威脅有助於索求補償。然而，這些大型平台當然反擊了，揚言捨棄新聞內容、聘用遊說者，並且尋求與出版者簽署排他性雙邊協議。可想而知這些角力勢必加劇，新聞出版商將再一次對抗「科技巨頭」的壟斷勢力。

宋維（Vera Songwe）

由於AI執行日常任務的能力一日千里，持續令全球驚艷，AI的監管將成為核心話題。應用於健康、教育與休閒，將縮短時間與空間，但若應用在金融方面，則可能深化既有的落差。若能取得和擁有最強大的模型，愈來愈有利可圖。2022年全球AI市場規模估計約4540億美元，到2032年可望增加到2.5兆美元。世界各國決策官員正爭先恐後跟上腳步，人人都已認清監管AI的必要性。問題是，2024年能不能達成共識、確認有必要建立一套全球治理框架，並設立像國際原子能總署（IAEA）這樣的機構，以協助監督、統籌、協調有關AI的監管過程。（系列二之二）

（翻譯：余雅薇，責任編輯：楊淑華）

© Project Syndicate

（原標題為《PS Commentators’ Predictions for 2024》，文章未經授權，請勿任意轉載）

延伸閱讀：

永慶房屋示警：房市交易平均每4件就有1件短期交易　買賣屋「貨比三家」有保障

永慶房屋用品牌廣告彰顯房仲核心價值「誠實」

房仲服務首重誠實與安心！永慶房屋真房價保證與三不政策　提供最完整保障