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吳沖（Woochong Um）
●全球人類與地球能源聯盟執行長

5年之後就是永續發展目標的最後期限，雖然時間正快速逼近，但我們距離實現普及清潔、平價能源的聯合國永續發展目標7（SDG7）仍有很大差距。更糟糕的是我們正處於又一個即將打破高溫記錄的年份。自2023年6月以來每個月，也就是連續13個月都是地球上有記錄以來最熱的月份，而今年6月則是地球連續第三個月超過《巴黎協定》設定的1.5℃上限。

極端酷熱帶來了極端的天氣：乾旱時間更長、降雨量破紀錄、風暴更猛烈、季節更替也發生了變化。那些尚未電氣化的社區對地球變暖的責任最小，但在這些趨勢中，損失卻最大。國際能源總署、國際再生能源總署、聯合國統計司、世界銀行和世界衛生組織最近聯合進行的一項分析，得出一個令人擔憂的結論：我們在實現SDG7方面做的遠遠不夠，而且目前的努力看起來也不足以讓我們重回正軌。

本世紀初以來，全球用電人口比率已從75%增加到91%，但進展速度已落後人口成長的速度。新冠疫情、俄烏戰爭以及中東局勢不穩，都對能源市場造成了破壞，導致缺乏電力供應的人口在2022年達到6.85億人，比前一年多出1000萬人，是逾10年來首次增加。如果這種狀況持續下去，2030年時仍會有超過6.6億人無電可用，我們對SDG7的追求也將落空。

雖然亞洲、拉丁美洲和世界其他地區在民眾用電方面取得了長足的進步，但撒哈拉以南非洲地區仍然落後——全球無法獲取能源的人口中有80%位於該區域。由於數億人面臨陷於落後境地的風險，因此需要緊急採取行動，避免在實現SDG7的道路上遭遇更多挫折。按照目前採用再生能源的步調，既無法達到《巴黎協定》希望本世紀中期達成淨零排放的目標，也無法滿足能源貧窮人口的迫切發展需求。

但我們仍有理由懷抱希望，而這些理由正是我在亞洲開發銀行任職期間的指導思想，也是吸引我加入「人類與地球全球能源聯盟」的原因。只有我們共同努力與時間賽跑，才能達到SDG7並解決氣候變遷問題。

我們已經看到聯盟的合作夥伴開始動員起來。今年春天，世界銀行和非洲開發銀行宣佈建立一個獨創性新夥伴關係，希望在2030年前為非洲3億人口提供電力，這正是新興經濟體迫切需要的國際合作。

為了彌合差距，我們必須強化既有政策並調動更多投資，特別是針對大部分無電人口所在的偏遠和低收入地區的計畫。在全球能源轉型過程中，富裕國家對綠化電網和減少化石燃料消耗給予太多關注和投資，但似乎不太瞭解消耗更多能源，對於改善6.85億無電人口以及數億供電不穩或電費負擔過重人口的經濟前景至關重要。

藉由供應每人每年1000千瓦時的「最低限度現代能源」來消除能源貧窮，意味著每年要增加大量的能源需求。目前撒哈拉以南非洲地區（不包括南非）的人均能源消耗僅為180千瓦時，而富裕國家大多數公民每年的能源消耗量為6000-13000千瓦時。如果能源匱乏的國家得不到所需的支援去大規模利用再生能源發電，那麼到2050年時全球大部分排放量將來自這些國家。

中國以外的新興市場和開發中經濟體，2024年占全球清潔能源投資比率將維持在15%左右，這遠低於確保全面取得現代能源所需的水準，也無法以可持續方式滿足不斷增加的能源需求。奈及利亞和非洲的新興經濟體都面臨經濟危機，因此國際合作啟動為取得能源的氣候融資，比以往任何時候都更為迫切。

能源可以創造機會。如果在投資電力的同時，也投資生產能源的工具（太陽能水幫浦、冰箱、農產品加工機械、微型企業設備以及學校和醫院等基本服務），那麼收入會增加，生產力會提高，新的企業會出現，創造就業機會，人丁興旺。而實現這些投資則需要前所未有的國際合作，任何組織都無法單獨完成這項工作。

世界無法承受SDG7再倒退一年的後果，而達成淨零排放的唯一途徑就是不遺漏任何人的能源轉型。這是採取大膽行動的時刻。我們已經準備好了，我希望世界其他國家也準備好加入我們的行列。

（本文翻譯由PS官方提供，責任編輯：楊淑華）

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（原標題為《Saving the Faltering Energy SDG》，文章未經授權，請勿任意轉載）