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正如南亞地區過往的親身經歷，軍方支持的政權往往會鎮壓反政府抗議活動，而野心未得逞的軍隊則可能助長暴力動亂，藉此奪權並「恢復秩序」。

 

～印度前國安會顧問　錢勒尼（Brahma Chellaney）

今年8月，民眾抗議，再加上政府對此實施的嚴厲鎮壓，終於讓正逐步走向專制的孟加拉國總理哈希納（Sheikh Hasina）在軍方的助推下被趕下台。然而，政權更迭非但未能催生民主轉型，反而讓國家陷入了更深的動盪。不斷增加的侵犯人權事件，再加上勢力不斷膨脹且無法無天的伊斯蘭團體，讓這個國家可能成為另一個全球引爆點。

在1990年，哈希納在首次當選總理的六年前，率領民主起義推翻軍事統治者。這位「鐵娘子」上台後，或許拋棄了自己的民主招牌，但也遏制了強大的軍方和伊斯蘭勢力。

然而，正如南亞地區過往的親身經歷，軍方支持的政權往往會鎮壓反政府抗議活動，而野心未得逞的軍隊則可能助長暴力動亂，藉此奪權並「恢復秩序」。 孟加拉軍方在抗議者肆虐街頭時拒絕實施封鎖，卻在哈希納出走後立刻成立了臨時政府。令人震驚的是，軍方甚至在哈希納尚未正式辭職之前，就把她打包送去了印度。

雖說臨時政權是由尤努斯（Muhammad Yunus）領導，而這位諾貝爾和平獎得主也得到了這場由學生領導、伊斯蘭分子支持的抗議運動的支援，但84歲的他只不過是軍事-伊斯蘭神學家（military-mullah）統治的平民外皮而已。縱使缺乏憲法合法性，臨時政權也未能給予舉行全國選舉的時間表。

相反，政權對新聞自由實施了新的限制，其中包括「持續攻擊、惡意訴訟和廣泛騷擾」。167名記者的證件無故吊銷，129名記者遭到了謀殺、綁架或攻擊罪名的誣陷。學者、律師和其他被視為政權批評者的人也面臨法律騷擾。在10月的一個星期內就有超過7000名人被逮捕，而這些政治犯在拘留期間不時會遭到拷打。

在上周，政府將目光鎖定一名印度教僧侶，並在他領導了一場要求保護孟加拉國印度教少數群體的和平抗議後，以煽動叛亂罪將他拘捕。但印度教徒確實正在孟加拉遭受襲擊。他們一直都是伊斯蘭聖戰暴徒的受害者，這些暴徒也針對其他少數群體，包括佛教徒、基督教徒、原住民以及被他們認為異端的其他伊斯蘭教派成員。在反印度教徒的抗議活動中，伊斯蘭教遊行者高呼著：「抓住他們，殺了他們」。

伊斯蘭教暴力行為愈演愈烈的原因並不難理解。臨時政府已經解除了針對那些與恐怖主義相關的聖戰組織的禁令，並釋放了宣揚暴力的伊斯蘭教領導人，其中一人曾因謀殺一名世俗主義者部落客而被判刑。尤努斯的政府也試圖刪除憲法中關於世俗主義的陳述。所有這些綏靖政策都讓伊斯蘭教徒更加膽大妄為，甚至時常追打那些穿著「不檢點」的女性，以強迫別人服從他們的極端道德觀。

在哈希納下台後的四個月間，已有數百名孟加拉國人死於暴力。局勢已經非常嚴峻，以至於親伊斯蘭教的孟加拉國民族主義黨（哈希納的世俗主義人民聯盟的主要對手）秘書長也批評政府，哀嘆「人們在街頭互相殘殺」、「報社被縱火」。

與此同時，孟加拉曾經繁榮的經濟如今已是一片狼藉：成長放緩，股市跌至新冠疫情以來的最低水平，外債不斷攀升。評級機構穆迪最近將該國的經濟前景從「穩定」下調至「負面」，並將該國的信用評級從B1下調至B2，使該國的債券進一步落入垃圾級區域。就算孟加拉國能獲得其要求的數十億美元救助，這些問題也不會消失。

印度民眾１０日在新德里示威抗議印度教和少數族群在孟加拉遭受攻擊。（美聯社）

印度憂孟加拉恐步入巴基斯坦後塵

鄰國印度則對孟加拉國局勢深感憂慮（當涉及對印度教徒的攻擊時更是憤怒）。鑑於功能失調的巴基斯坦已經成為了恐怖分子集散中心和區域不安全源頭，人們越來越擔心孟加拉會步其後塵。不出意外的話，印度還將面臨難民潮，但目前已有數百萬孟加拉人非法居留在境內，致使其面臨著一個兩難選擇：如果接納更多難民則會不堪重負；而拒絕這些因宗教或政治迫害而逃亡的人也非善舉。

哈希納被罷免，凸顯了印度與對政權更迭表示歡迎的美國之間的觀點分歧。這種對比在印度週邊其他國家也能看到。在總統拜登的領導下，美國向軍方背景的巴基斯坦政權提供援助，也向試圖推翻緬甸軍政府的叛亂分子提供了「非致命性」軍事援助，因此產生的跨境武器流動助長了印度曼尼普爾邦（Manipur）的種族衝突。

幸運的是，我們有理由相信美國候任總統川普會重新考慮其中一些立場，從美國對孟加拉的做法開始。川普一直對美國的對外承諾持反對態度，或許也不喜歡尤努斯這個人。尤努斯與美國民主黨檯面上的人物過往甚密，並曾公開對川普在2016年總統大選中擊敗希拉蕊表示哀嘆。在美國大選前不久，川普曾發布過一條推文：「我強烈譴責對印度教徒、基督教徒和其他少數群體的野蠻暴力行為。在仍處於全面混亂狀態的孟加拉國，他們正在遭受暴徒的襲擊和搶劫。」

一個在激進伊斯蘭主義和政治暴力下動盪不已的孟加拉，一直都是印度的地緣政治噩夢。人們希望美國能夠盡快認識到這種狀況並不符合它的利益，同時敦促孟加拉臨時政府保護少數群體，恢復穩定。除了加強區域安全，這種政策轉變在某種程度上也有助於修復美國與印度之間日益緊張的關係。

錢勒尼（Brahma Chellaney）是印度前國安會顧問，新德里「政策研究中心」戰略研究學榮譽教授及柏林Robert Bosch學院研究員，著有《水，和平與戰爭：對抗全球水危機》（Water, Peace, and War: Confronting the Global Water Crisis, 暫譯）。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：國際中心）

© Project Syndicate 

（原標題為《Bangladesh's Descent into Islamist Violence》，文章未經授權，請勿任意轉載）

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