自馬政府時便提出的陸生納保政策，在蔡政府上任後加快推動步伐，卻因所修法案不同與保費比例歧見，在立法院面臨藍營阻力。面對藍綠都支持陸生納保，卻因朝野立場異位而爭議頻生，陸委會試圖以「醫療人權」訴求爭取支持，更在說帖中明白指出，陸生來台有助於兩岸長期和平穩定，在陸生納保之後，未來也將持續檢討修正陸生來台就學相關措施。

藉反對力道，順勢讓陸生與僑外生，一律採全額自付保費。

陸生納保修法雖通過初審，仍需經過朝野協商。針對藍營堅持應配合修正《兩岸人民關係條例》，陸委會特別擬妥說帖，強調由於《兩岸人民關係條例》是兩岸人民往來的原則性規範，無法容納規範所有涉兩岸事務的事項；考量法令適用的完整性，已有《全民健康保險法》規定納保對象及保費計算，因此以健保法修法落實陸生納保，以利各主管機關的實務運作。

對於陸生納保修法因藍營的不同意見而無法在此會期完成，陸委會重申此一修法立場係秉持人道考量與人權價值，以反駁藍營及部分中國學生所稱的「貼標籤」質疑。

面對深綠陣營以我國健保財務負擔沉重為由，質疑中國學生不應享受我國健保，蔡政府也順理成章地以此，做為陸生與僑外生一律採全額自付保費的理由。陸委會指出，基於政府資源的有限性與社會保險的公平性，僑生、外籍生的保費應全額自付，陸生沒有道理例外。

但為了執行面的公平性，以及人道考量的大原則，陸委會也特別說明，修法前已經來台就讀的僑外生權益將不受影響。同時，更另開一道門，同意若不同機關基於主管政策需求，必須針對特定國家或家境清寒學生提供協助，應自行編列計畫經費，但關鍵就是「陸生與僑外生一致」原則。

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事實上，陸委會並不諱言，積極推動陸生納保，改善兩岸氣氛是主要考量。兩岸官員特別強調，2011年馬政府開放陸生來台就學時，便制定所謂「三限六不」，意即限校、限量和限域；並在外界質疑壓力下增加保障本國學生機制，規定陸生來台就學不能加分、不能影響台灣學生就學權益、不編列獎助學金、不允許校外打工或兼職、不能考照和不得報考公職人員，當時便遭陸生質疑制度歧視。

面對對岸涉台系統近2年持續推出具針對性的台青政策，拉攏台灣學生赴中國求學並留下就（創）對，政府也不得不正面迎戰，從較易著手的陸生納保做起。

陸生醫療與就讀鬆綁後，下一步處理陸配權益。

陸委會明白表示，開放陸生來台就學，本來就是促進教育多元化的重要一環；陸生來台求學，促進兩岸文化及經驗濟流，有助於兩岸關係長期的和平與穩定；因此除了陸生納保之外，政府未來還將持續檢討修正陸生來台就學的相關措施。

除了陸生納保，陸委會打出的「人權牌」還包括陸配工作，在府院高層指示下，以函釋方式擴大陸配在台灣的工作權。根據陸委會在2016年10月發布函釋，准許在台依親居留、長期居留或已即取得身分證的中國大陸民眾，皆可受僱於各機關(構)、學校擔任臨時聘僱人員；只要不涉及公權力行使，上述身分的中國民眾可以在各機關、公營事業單位或學校擔任總務事項、文書繕打、資料蒐集、環境整理、醫事契僱人力及辦理營繕工程等工作。

而陸委會也進一步表示，針對陸配權益，未來還會「配合時空環境需要」，檢視相關法令，協助陸配在台生活相關問題，以落實「生活從寬」原則，並保障工作權益。

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