我駐美政務副代表薛美瑜(左2)將屆期輪調,接替者須熟悉華府政治生態及台美關係的政治眉角。(資料照片/取自駐美代表處官網)
美國第46屆總統預計於明年元月20日如期就任,參眾議院席次也有更迭。因應明年初開啟的美國新政局,我國駐美代表處繼大選前派任代表蕭美琴坐鎮第一線之後,規畫在年底至明年初調整負責政務的副代表人選。2017年到任的副代表薛美瑜將屆期輪調,數月前曾被媒體點名接手的美處政治組長趙怡翔再次被提及,同時也傳出高層有意指派曾有駐華府經歷的中生代官員接手。目前相關布局仍在考量中,最終人選須就功能性及政務平衡性決定。
美國大選投票在2周前結束,相關政治及法律爭議仍然持續,但國際社會陸續接受民主黨候選人拜登(Joe Biden)當選事實,我國蔡英文總統及駐美代表蕭美琴,也在日前相繼向拜登陣營致賀。
Now it is my turn to extend congratulations to @JoeBiden & @KamalaHarris on being elected President & VP-elect. The values on which we have built our relationship could not be stronger. I look fwd to working together to further our friendship, & contributions to int’l society. https://t.co/xIvit7emjH
— 蔡英文 Tsai Ing-wen (@iingwen) November 8, 2020
Rep @bikhim called President-elect Biden’s foreign policy adviser @Ablinken to express congratulations on behalf of the government of #Taiwan. She said Taiwan looks forward to close cooperation with the U.S. in coming years, based on the depth of our shared values & interests. pic.twitter.com/y9xVR7JPCk
— Taiwan in the US (@TECRO_USA) November 15, 2020
在美國大選正式起跑前,我駐美代表已完成輪調部署。自立委期間就與民主、共和兩黨及相關智庫互動頻繁的蕭美琴坐鎮華府前線,就近掌握美國總統及參眾院選情,以及對台美政局的影響。
儘管選務爭議持續,然而下屆總統及參眾院就職時程並未傳出變動;外交部內人士透露,恰逢現任駐美副代表薛美瑜已屆輪調時間,外交高層有意藉此時機調整駐美代表處人事,因應華府新政情。
薛美瑜於2017年10月出任我國駐美代表處副代表,負責督導政務。薛美瑜曾任駐美代表處政治組組長及外交部北美司司長,美國在台協會(AIT)處長梅健華(Kin Moy)曾讚許她是「外交部內對美國最嫻熟的專家之一」。
考量薛美瑜的接替人選,必須熟悉華府政治生態及台美關係微妙的「政治眉角」,曾因派駐美處出任政治組長而引發政壇風波的趙怡翔再次被點名。
但據相關人士透露,趙怡翔接任的說法目前仍是「傳聞」,外交高層對副代表人選另有考量,屬意曾有駐華府經歷、熟稔美國行政體系及國會生態,並具一級主管資歷的中生代官員接手;可能從過去在外交部長吳釗燮擔任駐美代表期間負責美處政治事務,近幾年來陸續接手主管職務的官員中選擇,包括現任歐洲司長姜森等人都在選項之中。但相關人士表示,儘管相關人事在今年底到明年初就會有所調整,但駐美副代表人選仍須從功能性等面向考量後再做最終決定。
事實上,這已非趙怡翔第一次被點名升代駐美副代表。2019年初趙怡翔派駐美處時,外界便傳出他將擔任副代表一職,引來在野黨以資歷不足、太過年輕等理由猛烈攻擊;雖然正式發布他的職務為政治組長,但外交部仍遭監察院糾正。
而趙怡翔到任1年多來,一改歷來政治組長低調風格,多次現身台美重要場合,並數度在華府智庫研討會上舌戰他國及國際組織官員,曝光度一度更甚前任代表高碩泰,更屢被外界視為高升前奏。
因此在今年6月美處另一名副代表出缺時,政壇及媒體再次猜測趙怡翔即將升任,然而外交部第一時間便出面駁斥此一傳聞;而最終發布由原任外交部禮賓處處長鄭榮俊接任,負責領務、僑務和其他行政業務,相關職能也確實不適合由趙怡翔接手。
據了解,除了美處人事之外,包括即將屆齡退休的駐波蘭代表施文斌及其他館處,也將陸續調整,勢必牽動部內地域及業務司正副司長級人事變動。