前行政院發言人丁怡銘因「牛肉麵之亂」，在15日辭去行政院發言人的職務，加上遭爆幕僚製作網軍圖，外界質疑網軍真正的「中央廚房」藏在行政院內部。行政院長蘇貞昌2019年2月的臉書貼文「蘇貞昌小編團隊」就遭人起底，直呼「蟑螂窩抓到了」，民眾黨立院黨團也質疑這是「違反行政中立」。

蘇貞昌在2019年2月於臉書上貼出「蘇貞昌小編團隊」的辦公室照片，入影的是行政院發言人室的6人小組，更分別被冠上皇牌攝影「修片慢」、紅牌攝影「拍攝抖」、大牌導演「亂寫本」、金牌剪接「愛特效」、王牌小編「去背差」、路過倒茶「來喝水」等稱號，其中被冠上「亂寫本」頭銜的就是丁怡銘，牛肉麵之亂的主角。

民眾黨團16日召開「行政院 正事不做做梗圖？」記者會， 民眾黨立委張其祿則提出質疑，表示行政院的小編群，違反《公務人員行政中立法》第9條，公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，從事政治活動或行為，其中包括行政資源編印、散發、張貼文書或其他宣傳品等。

民眾黨立委高虹安指出，日前被拍到做梗圖的是「王牌小編」周家鴻，且依行政院發言人室的人員配置和業務，應只有1人負責專職媒體社群的相關業務，再對照蘇貞昌公布的6小編團照，人數明顯已違反行政中立，酸政院「開辦中央廚房」，更質疑行政院中到底還有多少人違反行政中立、執行著小編的事務打擊政敵。

高虹安更指出，政院小編上班時間在立院做圖批評媒體和在野黨，是「彙整即時新聞資訊，供黨團立委對外說明之用」的說法，「令人嘆為觀止、集胡扯不打草稿之大成」，表示政院的主管應自行約束 ，「行政中立莫撈過界。」

此外，高虹安於臉書提到，有民進黨委員在16日質詢行政院時表示，「立法委員學養不高，看到一堆文字就覺得煩，因此長期都希望行政院做圖或懶人包說明」，酸說「第一次看到為護航，如此謙虛公開承認自己學養不高，真是太可歌可泣了。」

高虹安表示，法案、質詢、預算也是文字、報告更是滿滿的文字，如果看到一堆文字就覺得煩，「好像不太適合立法委員的工作」，更酸圖文只優先提供民進黨團參考利用，是行政院明察秋毫，判斷我們的學養比較高。（大漲278點！台股收13551點）