英國外交大臣拉布(湯森路透)
英國外交大臣拉布(Dominic Raab)於11月23日發布每半年一次,第47份《香港半年報告》(Six-monthly report on Hong Kong: January to June 2020),自1984年中英聯合聲明以來,英國每半年都會提出報告檢視香港情況。這是2020年港版國安法通過以來第一份英國政府的香港情況報告。
We have just published the latest 6-monthly report on Hong Kong covering the period where Beijing imposed its new National Security Law on #HongKong and its chilling effects. The people of Hong Kong must be able to exercise fundamental rights & freedoms. https://t.co/b83mqhyEPD
— Dominic Raab (@DominicRaab) November 23, 2020
報告中指出半年來有兩個發展重大違反中英聯合聲明中,承諾香港一國兩制下的高度自治。一個是港版國安法的通過,不僅違反香港基本法,也破壞香港的行政司法自治與司法獨立,並且已經開始產生寒蟬效應。另一個是香港立法會對於民主派的打壓,包括撤銷12名議員的資格、逮捕泛民主派議員等。
報告直指中國中國沒有信守自己對香港的國際義務。報告提出英國政府幾項做法,包括已經上路的移民快速通道,暫停引渡協定,對香港實施武器禁運,以及已經開始諮詢最高法院,是否停止派任非常駐法官(non-permanent judges)到香港終審法院(Court of final appeal)。
香港終審法院於1997年設立,取代位於倫敦的英國樞密院司法委員會成為香港的終審機構,也取代香港最高法院的地位,是目前香港司法體系的最高上訴機構。BBC分析指出,港版國安法中留有條款可以繞過香港司法制度,改由中國司法系統審理。
根據終審法院網站,目前香港總共有2名英國籍非常任法官,以及有13名海外非常任法官。
報告同時指出「港版國安法」已經影響香港民眾基本權利、自由與集會遊行自由。包括移除教科書特定內容、「限聚令」依然發生多次未經批准的集會抗議國安法。最後報告再次呼籲中國遵守承諾,並強調英國會信守對香港人民的責任。
報告一出引起港府方面強烈反應,香港特首林鄭月娥在自己臉書頁面上發出貼文回應,控訴英國政府雙重標準。
林鄭月娥表示,報告中指出北京人大訂立《國家安全法》,説是違反「一國兩制」和香港的高度自治,但英國有相當完整的維護國家安全法律,而其秘密情報機關MI5和MI6更是世界知名;質問《香港國安法》賦予香港特別行政區承擔維護國家安全的主要責任這不正是維護「一國兩制」、尊重特區高度自治。
林鄭月娥又表示,報告又批評特區政府因疫情把立法會選舉押後一年舉行,而英國政府自己也在今年3月以疫情為由把原定在5月7日舉行的地方選舉,反問難道香港選民的安全比不上英國選民的安全。
林鄭月娥最後表示,報告又批評港府根據北京人大授權取消民主派議員資格是偏離民主原則,林鄭反駁說公職人員宣誓效忠國家制度、擁護國家法例是應有之義,也是國際通例;在英國,任何人拒絕效忠英女皇將無法就任議員。
過去一年,多個外國政府都無理批評香港事務,特區政府每次都有理有據地反駁,其中一個論點是這些外國政府所持的雙重標準。今日傍晚時分英國外相發表有關香港的半年報告,就將這「雙重標準」發揮得「淋漓盡致」。 報告批評全國人大常委會訂立《國家安全法》...
由林鄭月娥 Carrie Lam 發佈於 2020年11月23日 星期一
英國日前與五眼聯盟國家(美、加、澳、紐)發布聯合聲明,要求中國撤回人大授權,港府撤回取消四名民主派資格的決定。而中國外交部19日則對此表示「不管他們長五隻眼,還是十隻眼,只要膽敢損害中國主權、安全、發展利益,小心他們的眼睛被戳瞎」。