正在國民議會前值勤的法國軍警人員。(湯森路透)
自由權力與安全限制,經常是一體兩面。
國內經常掀起抗爭示威的法國,近日國會在審議一份新版安全法案時,讓輿論陷入嚴重分歧和對立,究竟是保護軍警等執法人員安全孰重、還是保障新聞自由的權力孰重,也成為法國本地熱議的焦點話題。
《法蘭西24電視台》(France 24)報導,法國眾議院25日以388票贊成、104票反對和66票棄權,批准通過《24號條例》(Article 24)的新版安全法案,該法未來將限制新聞媒體與個人,不得隨意散布軍警等執法人員值勤的畫面,藉此保障他們的人身安全,避免執法人員遭到針對或傷害。
The French bill would ban the sharing images of police officers with “the aim to harm” or "malicious intent".https://t.co/QxReUES8w6
— POLITICOEurope (@POLITICOEurope) November 24, 2020
« Sécurité globale » : « Cette loi donne un cadre juridique aux policiers pour empêcher de les filmer » @nicolaschapuis https://t.co/7QcxZxfU0z
— Le Monde (@lemondefr) November 24, 2020
雖然新法案仍需送交參議院審核,但24號條例獲得眾院批准一事傳出,立即引起法國社會震撼,不僅民眾憂慮自由被剝奪、許多媒體和攝影師更是上街表達不滿,也再次在巴黎艾菲爾鐵塔(Eiffel Tower)掀起上千人「高呼自由」的示威遊行。
根據外電報導指出,以「保護那些保護我們的人」為宗旨,24號條例內規定,違法或惡意散布軍警人員值勤照片,並導致他們受到傷害者,最高可處以一年有期徒刑和4萬5000歐元(約新台幣152萬0764元)的罰款。
這樁法案是由總統馬卡洪(Emmanuel Macron)領導的「共和國前進」(La Republique en Marche)提出,但由於爭議太大、10名執政黨議員投下反對票,另有30人選擇棄權;友黨民主運動(MoDem)也有5名議員反對,18人選擇棄權。
不過,24號條例最終獲得右派共和黨(Les Republicains)和極右派「國民聯盟」(Rassemblement National)力挺,才成功在眾議院擊敗左派政黨的抵制。
🔴 Loi "Sécurité globale" / Article 24 🔴
— Fabien Gay (@fabien_gay) November 23, 2020
➡️ "Il a été fait dans le but unique d'interdire aux gens de filmer notamment dans les manifestations. [...] C'est un article extrêmement dangereux.[...] Car il y aura la loi et l'interprétation par les policiers sur le terrain." pic.twitter.com/mbA32Zjjv3
聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)、國際特赦組織(Amnesty International)等多個國際組織,也紛紛表達對法國新版安全法規的關注。其中,國際特赦組織更嚴厲譴責巴黎當局的做法,認為這完全損害法國民主和人權。
「如果警察可能在某個時刻,公開使用非法武力,而民眾卻不被允許在街上拍攝時,這將是一個非常令人擔憂的消息。如果人民都能因為自己並未做錯事情,而不擔心被拍攝時;相對的軍警執法人員也應該比照辦理。」