英國政府終於提出法案要封殺華為，並提出2億5000萬英鎊的預算要幫助電信商過度轉換期。

英國政府於24日公布電信安全法案（Telecomcommunications(security) BIll），旨在賦予新的權力來提升英國電信網路的安全水準，並且排除高風險共應商的威脅。

“Britain’s telecoms companies face fines of up to £100,000 a day if they do not comply with rules aimed at phasing out Huawei equipment from the country’s 5G networks, new draft legislation will stipulate.”

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— Andreas Fulda (@AMFChina) November 24, 2020

法案有四大重點，包括電信商有新的法律責任提高安全水準，政府擁有新的權力移除像是華為的高風險供應商（high risk vendors）、英國通訊管理局（Ofcom）新的責任監督運營商的安全，以及違反者將處以最高10%營收或者每天10萬英鎊（約380萬台幣）罰款。

值得注意的是，該法案說明網站上明確指出華為是高風險供應商。一些歐洲國家在禁止華為時，為了避免觸怒中國而有時不指名道姓，英國的作法恐再度激怒中國。

法案說明指出，7月時英國國家網路安全中心（NCSC）就提出不再購買華為設備以及2027年全面移除華為設備目標的建議。該法案是為了實現這些目標所提供的法律措施。而英國情報機構「政府通訊總部」（GCHQ）已重新評估中國電信大廠華為可能帶來的風險，認為美國對華為的制裁行動，可能驅使該公司使用「不被信任」的科技。在此前英國政府態度多次轉變，此後封殺華為已經英國政府既定決策。

英國數位大臣道登（Oliver Dowden）稱「這份破天荒的法案將使英國成為全球電信安全標準最高的地方，並且採取必要的行動保護我們的網路。」，道登也已經組成任務小組來研究新的供應商。

法案公布後，英國財政部在年度預算當中，增列了2億5000萬英鎊要協助供應商轉型。這是由於捨棄華為轉用其他廠商像是愛立信或諾基亞必須付出更高的成本。這也是因為不少歐洲國家不願輕易放棄華為的原因，華為的設備有強大的價格優勢。

瑞典設備商愛立信歐洲區主管班索（Arun Bansal）曾在6月時表示有能力填補華為留下來的缺口。「我希望在當局有雄心壯志之下，我們做為生態系中的一員夥伴，可以讓英國成為5G技術的領先國家」

該筆經費將用來建置鄉村地區的4G網路、地方光纖網路以及5G設備的更換。

對此中國外交部於25日例行記者會上，發言人趙立堅對此做出回應，表示「英國在沒有任何確鑿證據的條件下，以莫須有的風險為藉口，一再配合美國歧視、打壓中國企業，公然違反市場經濟原則和自由貿易規則，嚴重損害中國企業的正當利益，不斷衝擊中英合作的互信基礎。在此背景下，英國市場的開放性、公平性和外國在英投資安全令人高度關切。」

英國的決定無疑給中英關係帶來陰影，英國駐華大使吳若蘭早前11月17日在接受金融時報中文網專訪稱，禁止華為是純粹技術的決定，英國的對華政策沒有改變，依然歡迎中國到英國投資，並且認為中國投資能幫助英國激發生產力，實現零碳目標。

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— FTChinese (@FTChinese) November 21, 2020

根據《上報》統計，目前歐洲多數國家以對華為採取部分限制或完全限制的措施，儘管有不少國家仍在觀望。由於封殺華為是川普政府的政策，並且國務院推出「乾淨網路倡議」，這些政策多大程度上是否會延續到拜登政府還有待觀察，目前拜登政府對此沒有做出過任何表態。