新加坡駐台商務部事處代表葉偉傑(左)日前致函我三長,提出台星旅遊泡泡構想;右上至下起為衛福部長陳時中、外交部長吳釗燮、交通部長林佳龍。(合成畫面/張哲偉、王侑聖攝)
全球旅遊業因新型冠狀病毒感染肆虐而重創,原本要成為重啟全球旅行範本的新加坡與香港旅遊泡泡協議,因近日香港病例速增而緊急暫延兩周;實際上,新加坡不僅和香港洽談旅遊泡泡,也在10月下旬起積極與台灣相關部門接觸。
據了解,新加坡駐台北商務辦事處代表葉偉傑已於10月底分別致函交通部、外交部和衛福部三長,並提出具體合作計畫。儘管交通部樂見國內觀光業復甦,但一切仍要以衛福部的防疫安全為優先,衛福部考量進入秋冬後國外疫情有升溫趨勢,面對新加坡向台灣招手推動旅遊泡泡,衛福部只能請國人「再等等了」!
11月11日新加坡和香港宣布兩地「旅遊泡泡」11月22日上路,同一天,交通部長林佳龍在立法院面對立委質詢時首度露口風說,台灣和帛琉的旅遊泡泡談判破局後,目前和新加坡也在洽談中。實際上,新加坡駐台北商務辦事處代表葉偉傑已在10月底分別致函我外交部長吳釗燮、交通部長林佳龍和衛福部長陳時中,並具體提出新加坡的「旅遊泡泡」提案,希望能爭取3個部會首長的支持。
知情人士透露,其實新加坡代表葉偉傑在今年10月20日拜會總統蔡英文時,已當面向蔡總統傳達了新加坡想要和台灣建立旅遊泡泡的構想。緊接著10月底葉偉傑向我外交部、交通部和衛福部具體提出合作方案。
葉向我3位部長力陳,新加坡政府有能力管控肺炎疫情;也強調新加坡有信心在適當的情況下,可以建立「互惠綠色通道」,雙方能採取適當的健康管理措施「恢復商務和基本旅行」,新加坡對台灣提出與香港類似的旅遊泡泡方案。
新加坡的「旅遊泡泡」提案類似於與香港的旅遊泡泡方案,建議台灣和新加坡每日最多可允許雙方各入境1千名合格旅客;獲准從新加坡到台灣旅行或台灣到新加坡的旅客,都必須在出發前停留在新加坡或台灣至少14天;且必須在出發前3天內自費進行新冠病毒的檢測,並從新加坡或台灣衛生當局認可的檢測單位獲得陰性證明。
回程時,如果航班距上次進行的檢測不到3天,旅客就不需再起飛前再次檢測;又台灣的旅客抵達新加坡後,將不用隔離或居家檢疫,可以自由安排行程,新加坡旅客抵台後亦同,但台灣到新加坡的旅客,手機必須下載旅行定位追蹤器app和相關科技輔助措施等。
新加坡是高度倚賴觀光產業的國家,2018年台灣赴新加坡旅遊人數創下42.3萬人次的新高紀錄,今年受到新型冠狀病毒傳染疫情的影響,重創新加坡觀光業,因此新加坡政府積極尋求旅遊業破冰之日,又今年8月新加坡相關數據平台所做的旅遊調查,台灣因疫情控制得宜,也成為新加坡人在旅遊解禁後一年內最想旅遊的國家之一。
也因此,不僅新加坡想要推動台星旅遊泡泡,我交通部亦樂見兩國邊境「只需檢疫、毋須隔離」方案如果具體可行,可以「逐步、分階段開放」;不過,交通部為求審慎,仍主張開放範圍和程度等各項標準,應依中央流行疫情指揮中心的評估而定。
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥對於新加坡近期積極推動與台灣的旅遊泡泡計劃,持保留態度。莊人祥表示,目前因冬季來臨,國際疫情持續升溫,其實台灣現在外交、商務、經濟活動只要符合必要性,提出防疫計畫已陸續啟動,而新加坡和香港的旅遊泡泡也因為香港疫情而暫緩啟動,儘管新加坡防疫控制的不錯,不過指揮中心的立場,對於台灣和新加坡的旅遊泡泡計畫,會協助推動,但目前仍宜「謹慎保守處理」,評估在這個時間「的確還不太適當」。