世界貿易組織WTO裁定南韓對日本的反傾銷稅不合法。(湯森路透)
世界貿易組織WTO裁定南韓對日本的反傾銷稅不合法,此舉恐將結束韓國對日本鋼板長達16年的反傾銷稅。
根據《今日日本》(Japan Today)報導,由三名法官組成的WTO仲裁庭於11月30日宣布,韓國應該遵守WTO條約停止對日本鋼板課以反傾銷稅。
韓國從2004年開始就對日本進口鋼材課15.39%的反傾銷稅,多數日本鋼板被用做汽車零件以及工具機,韓國方面宣稱日本的傾銷傷害本國產業。
數據顯示,反傾銷稅課徵之後,日本對韓國的鋼板出口下滑了60%。
該反傾銷稅在2017年三度延長,日本於2018年告上WTO,日本稱韓國沒有提供足夠證據證明取消關稅將導致進口大幅上升,而且稱日本製造商早就改製造更高附加價值的商品。
判決出爐後,韓國表示將會提起上訴。而另外一個WTO仲裁庭正審理韓國控訴日本對韓國施加半導體關鍵化學物質的出口限制。彭博認為該判決可能加劇雙方目前的貿易戰。
儘管該案只有涉及大約每年4百萬美元的貿易額,但卻是日韓兩國政治爭端的一部分。日韓關係起伏,經常因為政治問題波及到經濟層面。
2018年,韓國最高法院宣布要求日本公司「日本製鐵」向四名二戰曾遭日軍強迫勞動的韓國人每人一億韓元的賠償,兩國關係急轉直下。韓國出現抵制日貨的情況。2020年韓國的日本車啤酒和汽車進口等都下滑。
日本方面認為兩國之間的勞工問題已經在1965年的外交協商中解決。為了反制,日本於2019年對韓國祭出三項半導體關鍵材料出口嚴格限制,甚至把韓國從「可信賴的貿易夥伴」名單中移除,韓國反制也比照辦理,一度揚言要退出兩國的軍事祕密分享協議。。
根據《日經》報導,其中對半導體產業至關重要的氟化氫氣體到了2019年8月已經降至為0,韓國為此啟動國內量產,但至今依然無法做出達到日本純度的氟化氫。另外「極紫外(EUV) 光刻膠」和「氟化聚酰亞胺」則需要出口許可,導致對韓國出口量劇減。
一份2019年的民調顯示,對韓國有親近感的日本人比例創下了40年以來的新低,只有26.7%。
菅義偉上台之後,日韓舉辦過工作會議處理相關問題,然而日本駐韓大使富田浩司認為,理想上應該建立起兩國領導人可以會面的政治環境來處理棘手的問題,目前離這個目標還很遠。
日韓之間的爭端 也延燒到WTO新任總幹事的選任上面。目前已經到最後決選階段,原本奈及利亞的前財政部長伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)於10月28日中將出現,但美國忽然反對,表示將支持另外一位角逐者韓國貿易部長俞明希 (Yoo Myung-hee)。
然而日本反對俞明希出任,俞明希曾多次批評日本,可能會在WTO對日本不利。目前多數國家支持伊維拉,主要卡在美國反對。
《外交官》雜誌指出,隨著拜登上台日韓之間的爭端可能迎來轉機,拜登誓言要修復美國與盟邦的關係,拜登可能會迫使兩國解決爭端,不過最終成事還是在日韓兩國身上。