美國海軍印太司令情報指揮官史達曼（Michael William Studeman）日前密訪台灣行程曝光，台美安全合作密切關係引起外界關注。事實上，史達曼此行並非美軍高階將領首次訪台，過去也曾有一星或二星將領訪問台灣；但為了使類似高階交流常規進行，因此台美雙方十分謹慎，從不對外證實具體行程。

史達曼率小型訪問團於22日來台停留3天2夜，其間拜會國防、安全相關部門；行程完全未經台、美官方證實，卻成為美國大選後政局與司法訴訟膠著期間，美軍在印太區域重大事件之一。

台美安全合作　低調保密確保常規進行

美國印太司令部高階將領來台，主管情報業務，在美中台三方輿論均引起不小波瀾。不但北京方面指控台美藉新聞曝光向中方示威，部分立場親綠的KOL（Key Opinion Leader，關鍵意見領袖）也在網路社群上發文，將之前蔡英文總統視察樂山雷達站，美方技術顧問「意外」出現在畫面中，到美國陸戰隊教官來台、史達曼秘密訪台等一系列行程，詮釋為台美刻意「技術性透露情資」，意在向外界傳達台美合作密切的訊息。

殊不知一連串事件，與其說是台美刻意透露關係進展，在國安高層看來其實是情資外洩造成的公關危機；美方基於台美保密默契，同時避免刺激北京引發失控回應，只能不回應或澄清媒體報導；而台灣外交國安高層在不便證實、但又不能否認台美友好的情況下，只能以「樂見交流」含混回應。

台美軍事交流行之有年　曾有二星將領來台

然而也正由於史達曼來台受到高度關注，外界才逐漸得知，台美軍事安全合作行之有年，高階將領訪台更有前例。《路透》便引述曾任印太司令部指揮官顧問的塞耶茲（Eric Sayers）說法，指過去已有美軍二星將領訪問台灣。美國國防部前印太助理部長薛瑞福（Randall Schriver）更指出，在川普執政期間，五角大廈也會定期派一星將領赴台灣進行交流，而台美之間高度緊密的情報交流管道，正是為了因應中國軍事威脅。

知情人士透露，美軍高階將領來台執行安全合作業務，已屬常態化交流，但必須維持機密形式，以免因外力干擾引發區域動態而受阻；台美雙方也都了解，這類軍事交流必須十分謹慎，才能確保常規進行。據了解，儘管台美安全合作需要高度謹慎及低調，實際限制頗多，但近年來規格逐漸正常化，行程不再是在外面秘密進行，而是赴機關部門正式會晤。

合作擴及地緣政治　美特使曾為北韓議題來台

不僅是軍方，美國行政部門也將台灣視為東亞地緣政治關鍵據點，發揮一定的情報彙整功能。2019年5月初，美國國務院北韓事務特別副代表蘭伯特（Mark Lambert）就曾密訪台灣，會晤我國外交、國安官員，直接溝通朝鮮半島議題。當時美朝重啟對話陷入僵局，美國北韓事務特別代表畢根（Stephen Biegun）赴首爾出席韓美日安保會議的同時，其副手蘭伯特奔走北京與莫斯科溝通，行程中在台灣停留4天，據了解就是希望與台灣交流情資，並希望台灣協助利用「各種可能管道」敦促北韓重返談判桌。

而過去最廣為外界所知的台美軍事交流，則是十多年來美軍顧問題來台觀摩漢光兵推，更於2017年一改之前由退役將領率團的作法，改由太平洋司令部現役將領組團來台；而今年8月，美國在台協會（AIT）也公開美方參與漢光實彈演習等照片。美方種種主動作法，也顯示美國正放寬公開台美軍事安全合作的標準。