睽違十年，央行7日無預警針對打囤房新制舉辦臨時記者會，由總裁楊金龍親自主持，針對常務理事會對房市所祭出的4項貸款成數限制說明。楊金龍表示，此次針對性審慎措施，僅規範高風險貸款戶，並不影響首購及換屋等絕大多數實質需求的貸款案件。打房的4大新措施於8日起生效。

央行指出，常務理事會決議將「中央銀行對金融機構辦理購置高價住宅貸款業務規定」，更名為「中央銀行對金融機構辦不動產抵押貸款業務規定」，內容更動4個項目，並於8日起生效。

4大新措施打囤房：

（一）新增全國公司法人購置住宅貸款限制：第1戶貸款最高貸款成數為6成；第2戶（含）以上貸款，最高貸款成數為5成，均無寬限期。

 

（二）新增全國自然人第3戶（含）以上購置住宅貸款限制：最高貸款成數為6成，無寬限期。

 

（三）新增借款人購買都市計畫劃定之住宅區及商業區土地貸款限制：應檢附具體興建計畫，最高貸款成數為6.5成，並保留其中1成等動工興建後始得撥貸。

 

（四）新增餘屋貸款限制：最高貸款成數為5成。

央行限令4點考量：

（一）全球經濟不確定性仍高，主要經濟體持續維持寬鬆貨幣政策之資金外溢效應，銀行過度集中不動產授信，將影響信用資源配置，不利生產事業實質投資。

 

（二）銀行購置住宅貸款及建築貸款成長走高，2020年10月底銀行不動產貸款占總放款比重為35.9%，接近歷史高點之37.9%。

 

（三）自然人多筆購屋貸款及公司法人購屋貸款續增，部分案件有貸款成數偏高、貸款利率偏低，以及寬限期過長等現象；且購地貸款部分借款人利用銀行資金進行養地、囤房；餘屋貸款亦有授信條件過於寬鬆等現象。

 

（四）本行近期邀請主要銀行座談，進行道德勸說，並派員實地查核，另通函金融機構，持續強化不動產授信風險控管；惟鑒於各金融機構授信規範寬嚴不一，難以達成執行成效；因此，宜訂定一致性規範，以利其遵循。

央行指出，此次針對性審慎措施，僅規範「高風險貸款戶」，並不影響首購及換屋等絕大多數實質需求的貸款案件；金融機構辦理不動產抵押貸款時，應確實遵循貸款規定，未來也將加強相關金融業務檢查。

另外，政府正推動「健全房地產市場方案」，央行表示，本項貸款規定是落實方案中「信用資源有效配置及合理運用」有關貸款差別授信的要求；央行強調，將與各部會合作達成政策目標，讓房地產市場健全發展；未來也將持續關注房地產市場發展，檢視規定執行成效，並適時調整，以維持金融穩定。（康寧大學副教授跨系兼7職）