中天新聞關台是2020年最具爭議的干涉新聞自由事件，負責審核換照的NCC其獨立性更屢屢被質疑；5月時甚至傳出總統府密件要NCC「配合處理中天」，引起藍營、中天支持者的極大反彈。10月底的公聽會上NCC與中天的唇槍舌戰也未達成有效溝通，最後NCC在11月18日宣布全數委員通過不予續照，12月12日起中天新聞離開有線電視52頻道。

這6年間中天屢屢因為強烈的報導風格成為爭議焦點，2020年初便因「陳其邁回防大旗美，邱議瑩大家麥離開打悲情牌」、「天空出現鳳凰展翅」、「指涉駐星大使在盯場」、「小韓粉邊罵邊哭為什麼要罵韓國瑜」、「封台倒數」等新聞被NCC開罰共300萬元。

事實上，在2014年NCC換照審核，以及2019年時代力量前立委黃國昌、網紅館長（陳之漢）發起的反紅媒運動，社會都出現要NCC關中天的聲音，而2020年正是6年一審的換照時機，所以關掉中天的聲音再次浮現。

府要NCC委員「配合處理中天」？

5月總統府密件外流，提及NCC人事等內容，指要用王維菁和林麗雲「配合處理中天」。總統府雖第一時間便出面止血，稱相關內容是有心人士變造，但民進黨要關中天的傳言已甚囂塵上。

8月NCC進行中天新聞台換照初審，10位委員出席，1人迴避、3人評分合格、6人評分不及格，且其中評分合格的3人裡，有2人均為NCC代表，初審時的外部審查委員多數認定中天新聞台換照案不合格。

而NCC也在9月宣布將針對中天換照案開聽證會，邀請旺中董事長蔡衍明出席，是NCC自2006年成立迄今，史上第1個換照申請案，須經聽證程序討論的案子。

中天換照風波隨著10月26日聽證會接近越演越烈，10月21日上午新黨邀請藍天行動聯盟、藍營中華天朝、第三勢力 333政黨聯盟、公民監督平台、資深藝人鄭惠中等人與團體赴NCC前力挺中天，表達對新聞自由的堅持。

10月26日換照聽證會上唇槍舌戰

聽證會當日由NCC委員林麗雲、王維菁、蕭祈宏主持，蔡衍明也出席其中，針對聽證會的8項議題，由中天當事人律師方柏勳進行意見陳述。

聽證會的議題8項如下：

1、中天新聞台是否已履行前次換照的附款與行政指導，及評鑑命改善事項？

 

2、中天新聞台過去是否有營運不善之情事？違規裁罰案件是否過多？自律內控機制是否失能？

 

3、中天新聞台內控機制是否足以確保下列事項：落實節目製作流程自律、避免外界不當干預新聞製播、自律倫理委員會有效運作、獨立審查人有效運作、改善過去違規情事，並提升新聞專業自主。

 

4、中天新聞台之人事組織及執行能力是否足以落實營運計畫？財務結構與財務狀況是否健全？其股權結構與負責人是否對新聞獨立製播有不利影響？

 

5、中天新聞台節目規劃是否落實視聽多元及弱勢保障？

 

6、中天新聞台員工之勞動權益是否受到確實保障？

 

7、中天新聞台換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利影響？

 

8、中天新聞台換照案就閱聽眾權益、新聞專業自主、節目品質及勞動權益有何利或不利影響？

方伯勳強調，中天已履行前次換照的附款、行政指導及NCC要求改善事項，也沒有內控管理不善的情形，並提出9點說明。而現場多數擔任鑑定人的專家學者則認為，中天內控運作存在明顯缺陷，自律失能且報導內容無實際改善，不予換照成為7位鑑定人的共識。

在聽證會現場，蔡衍明則強調「真道理性、真愛台灣」就是他的經營理念，他發現最近台灣年輕人對他意見特別多，所以才要走出來讓大家了解，一起救台灣，其他中天內部溝通、新聞督導、主管任命等，均交給專業去管理，自己完全沒有插手。

此次聽證會耗時5個小時，會中沒有做出任何決議，但也沒有消除NCC委員及鑑定人對中天新聞換照的疑慮，甚至認為蔡衍明對中天有「絕對人事權」的事實，內部並不存在制衡的力量。

當日在聽證會場外，有部分團體聲援中天，更有抗議NCC的民眾抬棺材進場，並在棺材上貼上「獨裁打手」、「髒兮兮委員」等標語。

中天關台紛擾不斷

聽證會結束後兩天，時代力量前立委黃國昌爆料，公布數張微信截圖，蔡衍明在群組內直接指示旺中的媒體高層新聞製播方向，群組成員包括中天新聞、中國時報及周刊王等高層主管，顯示蔡衍明對旗下媒體的直接控制。

蔡衍明在隔天便出面否認，批評黃國昌的爆料是斷章取義，藉著他來抹黑中天。但11月4日就被中天總監梁天霞證實，黃國昌揭露的截圖內容都是真的，也強調群組內純屬溝通。

同時，台灣民意基金會也公布了10月的民意調查結果，其中關於中天撤照，有5成2的民眾不樂見中天被撤照，對於NCC作為獨立機關的信任度，更有6成7民眾不相信NCC可以獨立行使職權，意味著無論撤照與否，NCC所做決定已普遍被視作有政治力量介入。

民進黨方面，府、院、黨三方皆有共識「千萬不能碰」，讓中天換照交由NCC獨立審查。但後續，柯文哲、王世堅都將關台矛頭指向行政院長蘇貞昌的介入，甚至連前總統陳水扁、謝長廷這對前總統、行政院長搭檔，都紛紛出來表示不同看法。

中天新聞更動員旗下員工，11月13日派出代表前往總統府遞交陳情信和連署書，並籲請蔡總統保障約475位員工的工作權，支持通過中天新聞換照案，陳情信開頭便是問蔡英文：「中天新聞員工是您心裡最軟的那一塊嗎？」也強調475位員工的背後還有475個家庭，不要讓基層員工成為政治祭品。

NCC宣告中天換照失敗　

11月18日，NCC主委陳耀祥宣布，7個委員一致決議不予以換照，三大原因分別是屢次違規遭申訴、內控與自律機制失靈以及新聞製播遭不當干擾，儘管中天提出8項承諾，但全數委員都認定中天難以落實8項計畫，因此不予換照。

NCC主委陳耀祥進一步解釋，邀請蔡衍明參與聽證會，就是希望能夠說服鑑定人他們將如何改進，但蔡卻帶著律師團不斷辯解，此舉不但無助澄清，反而越描越黑，人事任命上凸顯中天新聞台根本無法擁有獨立新聞專業，全憑大股東好惡。

上報報導指出，NCC審查當天還是非常猶豫是否要「一刀切」讓中天關台，但因為蔡衍明所表現出的堅持，讓NCC多數委員對中天新聞台的各項改進方案和保證疑慮甚深，最後在一句「要憑良心」的重話下，委員會終於做出一致決議，決定駁回中天換照案。

中天則強調不予換照是一場政治裁定、政治判決，也宣告台灣一言堂時代來臨，是解嚴以來台灣民主最黑暗的一天，台灣已走上獨裁政治，並稱「今天，NCC已經達成府院高層交辦的政治任務。」

高雄前市長韓國瑜也在臉書發文挺中天，稱這7個委員成了謀殺台灣新聞自由、埋葬台灣民主的劊子手，因為這7個搶著吹捧幕後「白雪公主」的小矮人，台灣引以為傲的新聞自由被毀於一旦。

在公布關台的隔日，前新聞局長鍾琴與「公民監督平台」便號召群眾到NCC前陳情抗議，鍾琴更一度落淚向政府喊話「為了下一代，別再政治鬥爭。」抗議者更在現場撒下冥紙，對民進黨黨旗噴漆、撕裂，也有民眾不滿NCC審議結果，拆下交通大樓的NCC旗幟後噴上綠漆，遭警方制伏，並依侮辱公署罪嫌送辦。

關台決議也引起專家學者的不滿，台大政治系講座教授蘇宏達表示，這是「民進黨正式對台灣自由全面宣戰。」東華大學教授施正鋒也指出，「如果連起碼的自由都不捍衛，所謂的民主還剩下多少？」

52台由誰接尚未定論

中天關台決議公布後，國民黨配合萊豬議題，揪民眾一同加入工人運動盛事「秋鬥」遊行的行列，但2020年秋鬥的主軸是「反萊豬」，主辦方強調，要挺也是挺言論自由，不是挺中天，重申不讓政治人物上台，不帶政黨旗幟，也不能發放與遊行主題無關的文宣。

中天新聞也動員員工自成一隊，穿上「我要言論自由！」的黑色T-shirt，包括蔡衍明，旺中集團總裁蔡紹中，旺旺集團副董事長周錫瑋，聯合報發行人王效蘭女士，以及全體主播到遊行現場集氣，高喊我要新聞自由等口號。

中天聲請換照假處分，盼能先維持營運，但12月7日被高等法院駁回，中天也發出聲明，表示會依法提起抗告，「這一天，是中天新聞475名員工最沉痛的一天。中天員工仍會堅守崗位到最後，為廣大觀眾守護新聞自由到底，期盼司法還我們一個公道。司法加油！」

中天新聞即將離開52台，近500名員工生計也備受關注，據了解，員工只有2個選擇，一個是留在中天做網路頻道，一個是到中視，但職務薪水要重談，也完全沒有提到資遣這個選項，目前只確定蔡衍明承諾過仍會發出年終獎金。

在關台倒數42小時之際，中天新聞發起馬拉松連播，在12月10日清晨6點至11日晚上11點59分59秒，連續直播42小時，直到執照到期。10日同時也是國際人權日，蔡衍明發文強調，期盼司法是公平正義的最後一道防線，尤其在國際人權日的今天，「今夜雖然是落著小雨的暗暝，但中天的光不會滅！」

而空缺的52台暫時跳頻，未來將由誰進駐還未定論，寰宇新聞、華視與公視曾找中嘉網路旗下代理商全球科技討論上架規畫，更傳出中嘉被NCC主委約喝咖啡，稱總統府想要「華視取代寰宇」，但後來華視和中嘉雙方在價格上「毫無共識」，並未談出結果。

上報報導同時指出，原本來不及參與52台進駐爭奪戰的《鏡電視》極可能「以時間換取空間」，在12月初拿到新聞台執照，有了參賽資格，成為爭取進駐52台頻道的黑馬。（海巡署長可望由國安局駐美特派員周美伍接任）