國家通訊傳播委員會（NCC）擬具「網際網路視聽服務管理法」（簡稱網管法）草案，國民黨14日上午舉行記者會，批評蔡政府意圖針對網路上對己不利的言論趕盡殺絕，未來將沒有言論自由，綠色威權到了新高度。

針對「網管法」，NCC於12日曾表示，目前正在研議，「但尚未包含社群媒體平台服務。」

國民黨14日上午舉行「NCC擬網管法箝制言論！綠色威權復辟！」記者會，國民黨文傳會主委王育敏表示，NCC目前正在研議「網管法」，其中充滿了離譜、箝制言論自由的規範，並指出共有5大爭議。

1. 規定網際網路視聽服務提供者得向NCC登記，美其名是「自願登記」，但實際上，NCC可以考量使用者數量、營業額、點擊數、流量、市場影響或其他重大公共利益等，強制要求登記；未依要求登記者最高可以罰100萬，並得按次連續處罰。

 

2. 規定網路視聽服務提供者必須在網頁中設置「我國內容專區」，公開揭露當年度自製或合製我國內容之具體措施與比例。若不遵從，最高可以罰50萬，並得按次連續處罰。

 

3. 網路視聽服務事業必須定期向NCC申報使用者數量、營業額、點擊數、流量及使用情況等營業資料，且申報資料範圍由NCC認定並公告。違者最高可以罰50萬，並得按次連續處罰。

 

4. 該法草案第13條屬於「帝王水表條款」，條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」，經限期改正未改正，最高也是可罰100萬，並得按次連續處罰。

 

5. 該法第14條規定，網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織，遵守團體自律規範。若不照辦，也是最高罰50萬，並得按次連續處罰。

王育敏表示，網管法表面上針對Netflix、LINE TV等提供國內用戶收視業者，或是稱作要遏止對岸文化侵擾，但探究其相關規範其實不分國境，對台灣內部影響深遠，民進黨將「網管法」包裝成防禦台灣不受外部文化侵害的必然之舉，但卻掩蓋不了蔡政府意圖藉此逐步箝制台灣人民思想與言論自由。

王育敏指出，該「網管法」若通過，箝制言論自由的範圍將更加擴大，涉及社會大眾常用的Facebook、YouTube、Instagram等平台業者，若民眾在這些社群網站發文被指稱是不實消息，政府主管機關或檢舉人，可要求平台將該內容下架，違者處以罰鍰。

針對管制網路內容，NCC因11日於臉書發文引發民眾熱議，當時粉絲專頁，分享美國紐約州最高法院1995年Stratton Oakmont, Inc. v. Prodigy Services Co.（以下簡稱Stratton案）一案，引起網友熱烈討論及部分過度聯想揣測一事。NCC強調，該會作為通傳事業主管機關，對於各國之匯流動態一向均有深入研究，本次分享Stratton案，是基於美國通訊端正法（Communication Decency Act of 1996）為近期美國輿論與國會討論之焦點，與國內目前所關注之任何議題均無關聯，亦無暗示任何政策方向。

內容除澄清臉書發文以外，NCC也補充說明表示，NCC主要職掌電信管理法、廣電3法，涉及傳播、電信相關監理，並不含網路內容監理。

此外，NCC指出，其中也明定網際網路視聽服務是「指經網際網路傳輸，由服務事業以自己名義提供經其編輯、篩選之視訊內容服務」，尚未包含以使用者分享內容（ User Generated Content,UGC）及交流資訊（觀點或經驗）為主的「社群媒體平台服務」，如：youtube、facebook。

NCC表示，目前外界對草案仍有不同看法，NCC將持續吸收多元意見滾動式討論，也期盼透過與社會多方溝通，健全台灣匯流法制環境。

針對「網管法」規範，許多人雖不是很清楚實際法條內容為何，但表贊同者有人認為「假訊一堆，當然要管理」「在網路上散播不實言論本來就該管理，而不是假言論自由而不願對自己言行負責」；持反對者則是認為，「是要戒嚴了嗎？」「明顯就是打壓反對聲音」「憲法有保障言論自由」。（SBL不爽P+聯盟公布「叛將條款」最高禁賽3年）