2011年9月，首次參選總統的蔡英文踏上她的訪美行程，按慣例接受美國對台灣在野黨總統候選人的「面試」。行程很順利，不僅與美國國會議員、智庫學者會面，也見到了當時歐巴馬政府主管亞太事務的助理國務卿坎培爾等官員。當時隨行的重要幕僚更是用力地對外宣稱，蔡英文讓美方高層留下深刻印象，並獲得高度肯定，尤其蔡英文的流暢英文及更是「讓美方覺得像自己人」。

只是，蔡英文人還沒離開華府，一篇來自英國《金融時報》的報導引述「一位美國資深官員」表示，蔡英文引發了人們對台海安定的憂慮，而台海安定對美國「至關重要」，「她給我們留下很多疑問，即她是否願意、是否能夠維繫台海兩岸近年享有的穩定關係。」

據稱，當時蔡英文氣壞了，急問身旁的幕僚說：「美國人是什麼意思」、「他們是故意的嗎」，還把身旁最重要的涉外幕僚蕭美琴留在華府善後。儘管後來國務院官員公開宣稱《金融時報》引述的談話不能代表歐巴馬政府，但據瞭解，此事根本就是由美國國家安全顧問唐尼隆（Thomas E. Donilon）出手，以匿名方式放話批蔡，還刻意找了英國媒體放話來修理這位留英的博士。「美國對蔡英文有疑慮」的傷害既成，也成為9年前那場原本咬得很緊的總統選戰砝碼，蔡英文最後功虧一簣，敗給連任的馬英九。

這場教訓對蔡英文太過刻骨銘心，事後蔡英文找來幕僚不斷討論為何美國不信任她？原因之一當然與先前陳水扁執政時而謙恭時而暴衝的兩岸政策，讓美國吃足苦頭有關；另項原因在於當時蔡英文的競選主軸「台灣共識」，這意味蔡英文未來的兩岸關係怎麼走，完全聽任台灣的民意主張，但美國認為這說法風險過高，實在太不負責任。

在瞭解了美國人希望兩岸「零暴衝」、「沒意外」的態度，四年後的蔡英文用「維持現狀」作為兩岸競選主軸，這說了等於沒說的主軸一度惹來不少人訕笑，但「樸實無華」卻安了美國人的心。直到現在，蔡英文執政五年了，台美雙方緊密合作的態勢來到斷交50 多年以來的最高點。

美國在台協會（AIT）不是一般的駐台使館，它比任何使館肩負了更高的政情（情報）蒐集的任務；不但要進行輿情立場分析，政治組的外交官更時常與駐在國不同黨派的政治人物、意見領袖，甚至資深媒體記者進行訪談，並留下記錄。2011年爆出的維基解密事件，導致此前許多訪談記錄意外流出，AIT對台灣政情分析紀錄被硬生生攤在陽光下，外界才知道美國人對台灣政治籮網之密，分析之深入，遠遠超越一般的輿情分析。

可以想見，AIT對於時任民進黨主席，要參選總統的蔡英文已經觀察很久了，特別是蔡英文陳水扁執政末期屢屢任特使赴美溝通，美國人對於她留美（英）的經歷，以及持重的個性都有基本的認識。但與其說美國人不信任2012年時的蔡英文，還不如說美國人不信任當時的蔡英文當上總統後能夠壓得住民進黨，擔心她當上總統後被黨內的激進勢力帶著走。美國人最後輕巧地用一篇放話報導打擊了蔡英文的聲勢，也不過是要告訴台灣人，它當時的利益與取向何在？

前天，AIT處長酈英傑例行拜會台中市長盧秀燕，卻演變成一場國民黨地方首長「勇敢」向美國人對嗆的戲碼。姑且不論「反美豬」與「反美」是否能進一步連結，一場雙方原本說好不對媒體公開的拜會行程，卻基於政治人物的政治需要把美國大使當成「道具」，最後甚至讓客人取消午宴，公開發新聞稿怒批政治人物造謠；外界難道不會好奇美國人會怎麼評價這位已列在國民黨接班梯隊裡的盧市長？又會怎麼向國務院彙報這一陣子台灣政治的美豬攻防以及這場精心設計的戲碼？AIT的這份政治報告最後會怎麼寫？

當然，國民黨有權挑明了「反美豬」，也可以用力解釋「反美豬」不等於「反美」，甚而宣稱地方首長有必要向美國大使「反映民意」。不過，證諸台（中）美交往的歷史，在政治上，「信任」是最難得的，它是基於彼此長期的觀察與善意慢慢建構而成，從不是政治人物一句「我親美」就可以輕易切割過往的互動。蔡英文的慘痛教訓殷鑑不遠，只是，國民黨若根本就不在意也無所謂，那就另當別論了！

※作者為《上報》總主筆