從2002年⾄2016年台灣破獲的共諜案有56件,令⼈不安的是,越來越多的已退休或在職情報⼈員被中國提供的利益所引誘。(湯森路透)
近期台海緊張局勢悄然升級,台灣檢調單位採取搜索約談⾏動(10月21日),被捕的三個重要嫌疑⼈,都曾任職於台灣國防部軍事情報局,分別是退役上校張超然、上校周天慈、少將處長岳志忠,都曾擔任敏感職務。
如岳志忠曾擔任處長的軍情局第五處,也曾經是台灣軍情局派駐香港站的站長,主管情報研析⼯作,並擔任「中華⺠國忠義同志會」副理事長。⽽張超然與周天慈從2013年起,多次前往中國並與中國情治⼈員聯繫,最終台北地⽅法院裁定張超然居於主導地位,有逃亡之虞,因此裁定羈押禁⾒。
事實上除了張超然、周天慈、岳志忠共碟案,還有 2016定讞的軍情局少校王宗武與上校林翰,王宗武於1992年⾄1994年間,陸續被軍情局派赴中國4次,提供情報給中國可獲約1萬美元以上酬勞。
這些共諜案凸顯台灣的反情報困境,據台灣國安單位統計,從2002年⾄2016年,台灣破獲的共諜案有56件,令⼈不安的是,愈來愈多的已退休或在職情報⼈員,被中國提供的利益所引誘,反⽽成為共諜為中國效⼒。另⼀⽅⾯來說,中國國安機關實施「迅雷-2020」⾏動,聲稱破獲了台灣間諜機關的數百起竊密案件,並逮捕相關⼈員。
隨著台灣與中國之間的關係⽇趨緊張,專家們認為,台海軍事局勢可能處於⾃1995-96年導彈危機後的緊張最⾼點。正如備役上校(前情報學校主任)顧功鍵所說的:「我們(台灣)的情蒐預算的經費是有限的,反觀對岸⼤陸,他們的情蒐預算是比較充沛,所以在⼯作執⾏上來講的話,會比較困難⼀些。」
在中國對台灣的軍事脅迫⽇益升⾼下,幾乎天天都入侵台灣領空,因而美國在台協會處長酈英傑公開宣布,台灣為美國在全球的安全夥伴之⼀。根據美台商業協會(U.S.-Taiwan Business Council)的數據,今年美對台計畫中的軍售額總計⾼達118億美元,是台灣史上單年最⾼的年度防務採購。
美國在台協會處長酈英傑表⽰對台軍售在美國是跨黨派共識,也是履⾏「台灣關係法」承諾,「美國新政府會持續此模式」。根據今年八⽉下旬美⽅解密的電報,「六項保證」始終是美國對台及對中政策的根本要素,美國國務院亞太助卿史達偉(David R. Stilwell)指出,美國⽀持台海維持現狀,近幾年來破壞穩定的是北京,⽽非台北或華府,中國習慣扭曲歷史事實,美國僅是因情勢變化更新對台政策。
就如華盛頓戰略和與國際研究中⼼中國實⼒項⽬主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為,「他們很少公開提到六項保證,所以這是想提升它們的重要性,解密這六項保證讓美國有機會突出對台灣的承諾,顯⽰台灣是個可靠夥伴」。
※本文由Global Taiwan Institute 全球台灣研究中⼼提供/原標題:近期共諜案凸顯台灣的反情報困境。作者為全球台灣研究中⼼執⾏長。