前考試院長關中日前出書，作為台灣解嚴前後國民黨黨務系統最重要操盤人，關中對於現在的國民黨有許多一針見血的評論。他說：「（國民黨）這種中常會能看嗎？這些常委在社會上有什麼代表性？有何功能性？又有何號召性？說句不好聽的話，就像丐幫在開會，都是落選的、在大陸做生意的，你明明知道這個現象，馬英九當主席時還很認真聽、作筆記，這不是浪費主席的時間，浪費黨的生命嗎？」

「 最要命的是國民黨已經不願、不敢推動任何改革了，現在國民黨弱了、虛了，變得什麼豪情壯志也沒了！不但沒推動改革，而且成為別人眼中的笑話。」

關中講的其實是一個簡單的道理：國民黨最高權力機構中常會是個無用且沒有代表性的組織。不過，簡單的道理背後卻有極為複雜的成因；諸如，為何會選出這種「又老又紅」的中常委名單？既是黨員透過黨代表選的，那到底是什麼樣的黨員會選出這樣的中常委？如果一般正常人，包括像關中這樣的資深黨務工作者都知道這樣的名單很有問題，那為何國民黨會不以為忤，一次又一次選出這種不堪入目的中常委？

眾所皆知，國民黨的組織架構學仿自蘇維埃的列寧式政黨，與一般民主國家政黨不同的是，這樣的政黨架構有強有力的「特種黨部」，特種黨部熱情高、分貝強、動員力十足，久而久之，主導特種黨部的政治人物自然也就能主導黨的路線。這種現象在國民黨一呼百諾的威權時代問題不大，但隨著台灣民主轉型、三次政黨輪替之後，國民黨內部這種黨員結構與選民結構落差的問題越來越難遮掩。特別是，如果政黨的黨綱、黨章及黨的主要決策只反映特種黨部黨員的意志，如何可能與民主社會接軌？

特種黨部主導了國民黨路線，也會造成黨員的反淘汰，當老人主導這個政黨，年輕人就不願進來，能代表國民黨參選者，除了代表特種黨部的意志，也就只剩昔日國民黨地方派系或利益團體的第二代。半年前，江啟臣坦承國民黨在40歲以下的支持度就只剩不可思議的3％，大致就反映了這個政治現實。

於是，改革特種黨部（黃復興黨部）成為歷任國民黨主席都想做的事情，但不論是想裁撤或稀釋黃復興黨部的影響力，都是拿刀砍向自己的核心黨員，最後總是不了了之。事實上，過去20年，唯一有機會、有能力改革特種黨部的國民黨主席是馬英九，2008年他以765萬票當選總統時權力正盛、無人能擋，加上馬的出身背景，由他出手改革黃復興，調整黨的體質所遇到的阻力最小。只是，一如他信誓旦旦要推動年金改革，卻一遇困難就轉彎，國民黨在他手上從沒完成轉型，這當然也是關中在他的新書裡對馬英九評價不高的主因。

美豬議題決戰前夕，國民黨智庫公布一份民調，宣稱有六成的民眾支持在野黨在萊豬議題上應該採取「強烈手段」來監督政府，顯然是要為這兩天在立法院的抗爭背書。國民黨要怎麼抗爭當然是它的選擇，不過，從把美國人吃的豬肉說是「毒豬」，到立法院丟豬內臟的戲碼，再到藍營地方首長把美國駐台代表拿來當「道具」嗆聲，以及日後要發動的反美豬公投，舉凡國民黨內有志大位，想重返執政的政治人物不妨想一想：國民黨現在執行的政策代表人民的意志或黃復興的意志？就算要抗爭，難道只有翻桌決裂這條路嗎？在反美親中這條路上，真要把自己一路走到黑嗎？

包括朱立倫、侯友宜、江啟臣，甚至韓國瑜，都會說他們是「親美的」；但因為想著明年的黨主席選舉，不能違逆深藍黃復興的意志，卻沒人有勇氣出來為這種激進路線踩煞車。就這樣，鷹派接管了國民黨，在他們眼中，國民黨沒有路線問題，只有抗爭夠不夠強烈問題；沒有「積小勝為大勝」的思維邏輯，只剩「一次要翻盤」的倖進之心，至於激情過後會有什麼後遺症？會不會傷害國民黨未來的選舉利益？哪能想這麼多，一切管他的……

※作者為《上報》總主筆