2020年即將過去，這一年對全世界來說，都是刻骨銘心的一年。從年初到年底台、美兩場大選，到貫穿全年的新冠疫情，如果要用一句話形容2020年台灣在全球的角色，最恰當的或許就是：台灣，從區域問題變成世局解答。

所謂「路遙知馬力、日久見人心」，有些事或政策儘管一時未必被理解，但經過時間的沈澱與檢驗，當煙塵散去後總有撥雲見日的一天。2020年的台灣，在防疫、經濟、乃至於國家路線上，都得到前所未有的正面關注，就像一顆蒙垢已久的珍珠，終於發出璀璨的光芒。

如果沒有台灣  中國將如何宣揚極權體制的優越性

先說疫情。今年一月當武漢爆發肺炎疫情後，美國約翰霍普金斯大學曾預測，台灣和泰國將是中國以外疫情最慘的兩個國家，台灣因為距離中國太近，每年往來高達數百萬人次，情況可能比泰國還慘。然而截至目前台灣確診人數不到800，絕大多數是境外感染者，死亡更僅7人。台灣優異的防疫表現，引起國際媒體爭相報導，特別是台灣仍被世界衛生組織（WHO）排除在外，更加顯得難能可貴。

而當疫情向全球擴散、歐美國家瀕臨失控、中國又最早控制疫情之際，台灣防疫成功的價值再度被凸顯出來。因為台灣以實際作為告訴全世界，民主國家一樣能控制疫情，毋需像中國那樣靠極端嚴厲的措施才能做到。試想如果台灣的疫情像外界預測的那樣慘，中國將會如何宣揚其極權體制的優越性，遑論現在還得為隱匿疫情大搞戰狼外交。這是台灣從區域問題為世界提供解答的第一道題。

防疫之外，2020年台灣的經濟表現也十分亮眼，全年GDP成長率估達2.54%，相較於韓、港、星的負成長，堪稱一枝獨秀，甚至超越對岸的中國。台灣的經濟表現好，除了防疫成功，疫情對經濟衝擊相對較輕之外，還與兩個因素有關。一個是資通訊產業競爭力強，在疫情導致全球人員往來斷絕下，科技產品的需求加大，台灣的產業優勢因此更加突出。另一個原因是台商回流擴產，國內投資顯著增加，使得台灣不但外銷暢旺、內需穩定，股市更是一片紅通通。換言之，台灣既是少數防疫成功的民主政治體，也是僅見維持正成長的開放經濟體。

戒急用忍留住高科技業火種

然而這一切的成就並非全屬偶然或意外，近因是在美中貿易戰的大背景下，台灣擁有半導體的核心技術與完整的產業供應鏈，因此成為最大贏家；遠因則是台灣在兩岸投資問題上洞燭機先，做了「超前部署」，沒有讓半導體像其他產業一樣過早西進，才能留住高科技產業的火種。而這都要歸功於當年的「戒急用忍」政策。

1996年已故總統李登輝提出「戒急用忍」主張，明確界定「高科技、五千萬美金以上、基礎建設」三種投資應對大陸「戒急用忍」，以免臺灣喪失研發優勢以及資金過度失血。此項政策發表後，一度遭到工商界的質疑，並引發「國家安全與企業利益間如何取得平衡」的辯論。但事過20多年，我們不得不說，如果沒有當年李故總統的遠見，台灣半導體產業恐怕會像面板一樣，早就被紅色供應鏈取代，絕不可能有今天的獨特榮景。

如果稍微仔細比較美國這兩年對應中國的策略，不管是要求貿易平衡或投資設限，乃至於知識產權防竊與核心技術的把關，基本思維幾乎就是當年台灣政策的翻版，形同是美國版的「戒急用忍」。但台灣早在20多年前就已有此警覺，所以可以說這是台灣為世界提供解答的第二道題。

不僅如此，台灣自兩蔣時代遵奉至今的反共路線，同樣在2020年蔚為全球風潮，可說是台灣為世界提供解答的第三道題。過去一年，中美在軍事、經濟、人文層面全面對立白熱化，表面上是大國霸權的博奕，骨子裡則是意識形態之爭，因為中國的威權統治模式不斷向外擴張，已經威脅到全球的民主秩序，動搖西方建構200年的國際根基。這不禁讓人想起蔣經國當年的三不政策。

蔣經國的遠見

1979年1月1日中共與美國建交，同一天發表「告台灣同胞書」，對台展開統戰攻勢。蔣經國深知此後的兩岸競爭即將進入一個新的階段，但他反共的決心始終無比堅定。在他1979年3月25日的日記就記載：「共匪自從與美建交以來，就對我展開空前的和平談判攻勢，余堅守立場，不顧無比重大來自海內外之壓力，決定置之不理。」而在同年4月4日國民黨中常會中，前述蔣經國的立場更進一步成為「不接觸、不談判、不妥協」的三不政策的內涵。

從事後的發展來看，蔣經國當年的反共路線或許過於頑固，有著「一朝被蛇咬」的陰影。但來到今天，連美國都已承認，過去40年與中共的接觸政策是失敗的。中共不但沒有真正對外開放，反而在經濟上「國進民退」，在政治上更加極權，在言論自由上更加緊縮；甚至想要改變國際秩序，輸出所謂中國模式的意識形態。就連香港這個「一國兩制」示範區，中共都可以隨時棄如敝屣，完全不顧當初對港人的承諾。於此更可看出蔣經國的遠見。

台灣一度被視為麻煩製造者，甚至是區域衝突的潛在來源。但2020年的台灣，在防疫上從被看衰到成為全球優等生；在科技產業上落實「戒急用忍」、保住核心技術，最後連美國也跟進；在政治路線上，台灣堅持民主價值，反對中共極權體制，更已成為全球共識。台灣不但不再是問題，更已為這個紛亂的世界提供最佳的解答了。

※作者為信民兩岸研界協會理事長