第41屆波斯灣合作理事會峰會在5日於沙烏地召開,圖為2019年成員國外長出席畫面。(湯森路透)
海灣合作理事會(GCC)高峰會在即,科威特外長阿瑪德納瑟(Ahmad Nasser Al-Mohammad Al-Sabah)4日宣布,沙烏地阿拉伯即日起將開放對卡達的陸海空封鎖,結束2017年以來的GCC分裂危機。
2017年6月卡達遭遇一夜與七國雪崩式斷交,沙烏地、巴林、埃及與阿聯四個阿拉伯國家至今,皆以卡達與伊朗關係密切、支持恐怖主義為由,對其施以陸海空限縮,並祭出外交、貿易及出入境禁令。
針對波灣各國質疑,卡達杜哈當局過去皆否認與恐怖主義相關,並指各國無憑無據實施聯合斷交。而科威特立場則相較和緩,與聯合國等多國共同呼籲應藉由對話解決外交關係。
《The Telegraph》報導,阿瑪德納瑟4日並未保證其他三國會否跟進今日沙烏地阿拉伯承諾,但波灣國家與埃及,有望在5日的波斯灣合作理事會(GCC)峰會簽訂協議、正式解除封鎖,以和緩該區3年多分裂局面。
日前各國集體抵抗,使卡達即便蘊含豐富天然氣資源仍遭遇極大經濟挫敗,還曾遭要求關閉半島電視台及土耳其軍事基地,也使各界對其主辦2022年世足盃的能力衍生疑慮,但這期間卡達在伊朗領空則保持正常權限、還獲得其諸多救濟。
#UPDATE Gulf Arab nations have agreed to end a three-year blockade on Qatar, with Jared Kushner to attend the signing ceremony following his shuttle diplomacy, a US official said https://t.co/jh3oxcw0Me
— AFP News Agency (@AFP) January 4, 2021
在卡達境內駐有中東最大軍事基地的美國,卸任在即的總統川普,12月也剛派其女婿,也即白宮高階顧問庫許納(Jared Kushner)前往波灣地區為化解盟友關係提供一臂之力。一位美國資深官員4日出面證實,表示「對於波斯灣合作理事會各國嫌隙已獲得突破」,阿拉伯四國除了將終止對卡達封鎖,也同時不會再進行與封鎖相關訴訟。
報導據海灣國際論壇專家表示,與卡達關係正常化,也將有助沙烏地在美國政權交替之際延續國際地位,替沙國在未來與拜登新政往來上獲得話語權,例如雙方在葉門戰爭、美伊等問題。
海灣合作理事會(GCC)成員國包含沙烏地、阿聯、阿曼、科威特、巴林及卡達6國,第41屆峰會將在5日於沙烏地古城歐拉(Al-Ula)召開,由沙烏地王儲薩勒曼(Mohammed bin Salman)主持會議,卡達國王塔米姆(Sheikh Tamim)及埃及總統塞西(Abdel Fattah Al-Sisi)皆有望出席。
不過卡達與土耳其、伊朗關係密切仍是該區核心問題,即便沙烏地決定確實突破現今波灣局勢,但目前開鑼、阿布達比與多哈間的共識隔閡仍大,穆斯林兄弟會仍具潛在安全疑慮,因此該區達成全面和解之日仍有待商榷。