國防部委中科院在2年內進行「戟鋒」中程地對地飛彈研製案，除了是因應解放軍的軍事壓力外，這也是蔡英文總統2016年執政後，恢復自2014年停頓的「雲峰」中程飛彈技術研發工作後，經各項技術逐步到位後，以代號「戟鋒」研製射程超過1千公里中程地對地飛彈的戰略性武器。

中科院長期是以代號「W99」小組研發射程1千公里以上的火箭載具，歷經李登輝、陳水扁、馬英九3位總統執政時期，分別以「擎天」、「擎昇」、「層系」、「擎揚」等專案，持續完成中程飛彈的各項研發計劃，該小組的計劃主持人與成員一直是中科院內備受重視的「主流派」，現任國防部軍備副部長張冠群、現任漢翔總經理馬萬鈞都曾是該小組的重要成員。

「戟鋒」拚明年結案　與麒麟、奇萊、星展一致

依計劃「擎揚專案」在2020年要完成階段性結束火箭載具效能測試，國防部從2018年開始以配合國家太空中心發展太空科技長程計畫方式，代號「麒麟專案」研製能將50至200公斤重的微衛星，推送到500公里高度的太空低軌道的運載火箭，並從2018年編列124億7400萬餘元分5個年度進行研發。

而2019年8月1日成立「擎天計劃室」除納編管制「麒麟專案」外，也把2019年編列預算執行的「奇萊」、「星展」等與運載火箭相關的研發專案納入管制，這3個專案的結案時間都訂在2022年，與「戟鋒」中程地對地飛彈研製案結案時間一致，而麒麟等3專案計劃先製造出3套的火箭推進載具，在2021年底到2022年初進行首次的升空測試。

構型類似美國潘興Ⅱ地對地　直徑長度相仿

據指出，過去研發雲峰中程飛彈，因採用4個天弓飛彈後端彈體組成固體燃料的火箭加力後燃推進器，再與續航沖壓引擎整合為一體，屬於中程陸攻衝壓飛彈，被歸類在高空高速巡弋飛彈。但隨著中科院在製造火箭（飛彈）主體直徑可達1公尺，長度達7公尺以上，因此只要一個火箭（飛彈）主體，以固態燃料就可以達到所需要的動能。據指出，戟鋒中程地對地飛彈的構型類似美國潘興二型地對地飛彈，其飛彈主體直徑與長度大致相同，是標準的中程地對地彈道飛彈。

因此近來不斷在測試的天弓三增程2式防空飛彈，其飛控數據，也是提供給戟鋒中程地對地飛彈進行參考；也就是各項專案研發逐步到位後，國防部才會要求中科院用最快速度來完成「戟鋒」中程地對地飛彈的研製案。