英國國貿大臣特拉斯。(湯森路透)
英國國貿大臣特拉斯(Liz Truss)1日宣布,英國已正式通報「跨太平洋全面進步協定」(CPTPP),將申請成為該組織首個非創始會員國,藉此加強與印太地區貿易關係。
自2020年初脫歐後,英國擴大與非歐洲區域經貿關係的企圖心日益顯著,在10月英日兩國簽訂自由貿易協定時,便能推測英國有意再加入CPTPP深化關係。
日本經濟再生大臣西村康稔、紐西蘭貿易部長歐康納(Damien O'Connor)與特拉斯,在1日視訊會議後正式宣布該消息,期盼在英國投身CPTPP後,能有助於全球貿易體系的疫後重建工作。
特拉斯提交給歐康納的申請函相當肯定CPTPP的存在,視為「世界最重要的自由貿易區域之一」,也是英國脫歐蛻變成「新生獨立貿易國度」後的首要任務。首相強森也表示「作為首個申請加入CPTPP的新國家,十足展現了我國想以最佳途徑與世界友邦們做生意的決心。」
I have just formally notified #CPTPP nations of our intent to join. 🇬🇧🌏
— Liz Truss (@trussliz) February 1, 2021
Membership will:
👉position 🇬🇧 at the heart of some of the world’s fastest-growing economies
👉create high value #jobs across the UK
👉help us build back a better global trading system#GlobalBritain pic.twitter.com/o1OvK912OK
《日經》報導,英國成為一員後,也將促使其他非成員國萌生申請念頭,這包含了中國、韓國、台灣及泰國。去年11月中,區域全面經濟夥伴貿易協定(RCEP)正式籌組時,中國國家主席習近平曾表示,將仔細考慮加入CPTPP的可能,倘若成真,也將置美國於全球經貿體系真空狀態。
不過在拜登上任後,美國欲重返世界體系的意願昭然若揭,且英國也有意與美達成自由貿易關係,若隨後美國正式加入該協定,兩國經貿往來也將首度享有關稅減免優惠。日本也相當期盼美國重返該組織,但拜登日前聲明已表明,美國將優先處理國內經濟問題。
2017年美國前總統川普(Donald Trump)一就位便毅然退出TPP,隔年改由日本作為領頭羊,協助加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯共11國改組CPTPP。目前輪值主席國為日本,成員國人口共5億(佔全球7%),掌控國際貿易合約量近四成,GDP總和更達11兆美元(約新台幣308兆元,佔全球13%),英國入會後將再增加至16%。
過去一年來,英國和協定成員國的貿易總額已達1110億英鎊(約新台幣4兆2652億元),加入獲得近95%免關稅優勢後,想必能再創新高。英國目前僅提交正式申請,而後CPTPP將成立工作委員會,評估英國是否符合高標會員條件,再經全體成員國一致通過後才算正式加入,這估計得耗時一年。