東港籍漁船「海建興20號」遭印尼扣押，為避免再起爭議，包括漁業署、外交部、內政部等單位，有意檢討現行經濟海域範圍。然而，相關作法不僅衝擊主權問題，正值疫情持續延燒，「劃海自限」將導致原來的近海船被迫成為遠洋船，影響船員入境防疫措施。

案發處鄰重疊區　我官方「怕事」有意禁漁

海建興20號被印方指控侵入其經濟海域，2位台灣籍船員和7位印尼籍漁工連人帶船被帶回調查，事發至今已超過一周，全案現由外交部駐印尼代表處斡旋中。

據了解，儘管認定海建興20號案發當下所在位置屬我經濟海域，未涉及非法捕魚問題，但因鄰近台、印等國經濟海域重疊區，為避免觸動政治敏感議題，和南海諸國起爭議；再加上，該海域非我國主要魚場，漁業署、外交部、內政部一度研擬將該海域劃設成禁漁區，或以其他理由禁止漁民前往作業，亦考重新劃設現行經濟海域範圍。

近海區被判定遠洋　檢疫程序首當其衝

只不過，經濟海域牽一髮動全身，尤其恰逢疫情因素，近海、遠洋漁船出港作業內容，將是漁業署協助疫情指揮中心判斷船員返港後檢疫與否的重要依據。根據漁業署現行做法，只要近海漁船於我國經濟海域內作業，在經濟海域內與沿近海漁船會船，或接受我國公務船登檢等，船員返港後均毋須檢疫。

遠洋漁船則較複雜，漁船返港後由船主通報漁業署，漁業署旋即啟動檢疫流程，判定該船在海上有無接觸史，包括船員異動、海上轉載、進入他國港口、併船交流、接受公海登檢。若有前述情形，再檢視船員進入社區與否，決定要不要進行14天居家檢疫，相關流程一共達30多道程序。

漁業署日前才公布船員入境防疫措施，倘若限縮經濟海域範圍，將導致部分近海漁船「升格」遠洋漁船，連帶防疫措施跟著變動，增添漁民作業不便，又牽動整體防疫措施，成為相關單位燙手山芋。