全台38處區間測速雖帶來國庫不少進帳,但爭議頻爆,先是遭控非法搶錢,今再陷中國製設備疑雲。(合成示意/新北市府提供、取自理觀點臉書)
區間測速近年夯,短短2年多,政府砸近2億元在全台建置38處,去年遭民代踢爆所有儀器均未獲標檢局檢定,鬧出非法搶錢爭議後,除了新北「特立獨行」,其餘幾乎暫停使用,有多處醞釀今年初捲土重來。未料,如今再爆中國製設備疑雲,加上速限過低質疑未減,道安、資安民怨雙衝擊下,區間測速存廢再掀論戰。
公路總局2018年7月開出新興科技執法第一槍,於新北萬里隧道啟用區間測速,由於取締效果佳,「吸金」能力驚人,警察單位亦評估能有效減少車禍,於是各縣市爭相跟進,在交通部經費補助下,全台遍地開花,短短2年多,已發包建置的區間測速多達38處。
攤開全台區間測速清單,這次遭民眾踢爆疑用中國產品的東山科技,堪稱承包大戶,從台北、新北、桃園、台中到苗栗、花蓮,共包辦14個標案;雷昇科技也不惶多讓,一口氣拿下11案;另外零星採購案,則分別由協利、中華電信、志伸、麟緯、基能等公司承包。
各地區間測速標案金額落差大,從最早新北萬里隧道經費230萬元,台北自強、辛亥隧道各400萬元,苗栗台13甲線砸1100萬元,到尚未啟用的蘇花改中仁隧道1520萬元,蘇花改觀音隧道2198萬元,建置經費相差近10倍,也曾遭綠委高嘉瑜點出開價標準不明,質疑合理性。
去年爆出民眾檢舉台61線西濱彰化段區間測速,與實際實速誤差極大,出包廠商同樣是東山科技,當時彰化縣警局認栽,一口氣撤銷3627張罰單。緊接立委又踢爆,國內區間測速設備未經標檢局檢定,沒有統一度量標準,執法根本於法無據,引發軒然大波。
在各地民代輪番砲轟下,交通部和警政署去年開會,決議在標檢局建立檢定和驗證方式前,會請各縣市緩開單,也因此去年4、5月起,各地區間測速幾乎全數停用,只是設備並未拆除,形同「稻草人測速儀」,擺著嚇唬用路人。全台僅新北市特立獨行,直指「完全沒有暫停的必要」,持續運作到今年。
據了解,除了新北新店環河路區間測速,已率先取的標檢局合格檢定,各地方政府亦積極辦理檢定作業,包括爭議「事主」西濱彰化段,都預計在春節後捲土重來,全面復用。未料,如今又爆部分區間測速儀器,疑似使用中國貼牌產品,引發資安疑慮,再陷下架爭議。
儘管交通部大動作喊查,要求廠商若無法提出產品非中國廠牌證明,並切結內部零件非中製,不得重新啟用,卻只對公路總局建置的4處祭鐵腕,面對地方建置的其餘34處區間測速,則明言無法限制如何處理,「非中央採購,不便置喙。」再加上,中央部會對於「中國製」產品認定標準也不一,地方若不比照辦理,統一盤點全台區間測速儀器來路,釐清中製疑雲難度大。
區間測速推行2年多來,扣除各處停用「空窗期」,截至目前共開出10萬1000多張罰單,保守以超速最低一張1200元估計,已收超過1.2億罰款。只不過,繼測速儀器被指「測不準」,未經檢驗非法搶錢,到日前因北宜公路段速限過低,引爆民怨狂潮,如今又面臨產品中製疑慮待解,執法公信力大減,民眾反彈聲浪難平息,再掀區間測速存廢討論。
民進黨立委高嘉瑜直指,在這波資安爭議中,交通部和各縣市警察局明顯失職,歷年來審視投標廠商資格和設備來源時,未善盡調查責任,如今才亡羊補牢。她強調,東山科技承包全台近3成交通執法系統標案,還包含雷達測速器,闖紅燈照相機、地磅系統等,一旦發生公務、機敏及民眾個資外洩問題,後果不堪設想,她要公路總局和地方警察局主動調查、清楚說明,「別再推諉塞責!」