台北表演藝術中心,從郝龍斌時代至今仍未完工,工程款項從38億追加到59.8億元,柯文哲怒斥:這「根本就是欺騙!」(合成畫面,翻攝自台北表演藝術中心、攝影:葉信菉)
前台北市長郝龍斌近日正如火如荼地準備投入下屆國民黨主席選舉,就在此時,台北市長柯文哲也在為他的連任之路努力,其中鎖定解決郝任台北市長時期留下的「爛尾樓」北藝中心工程,柯文哲直指原本北藝中心編列38億工程預算,「根本就是欺騙!」並強烈不滿北藝工程在郝市府時代款項不斷追加還蓋不好的狀況,柯文哲日前下達最高指令,不能讓北藝中心成為大巨蛋第二,「大蛋(指大巨蛋案)來不及完成,小蛋(指北藝中心)一定要蓋完!」
郝市府時代 北藝中心工程款項從38億追加到59.8億元
時至今日,郝龍斌任台北市長時,北市府持續追加北藝中心工程預算的爭議及後遺症,仍如影隨行地緊跟著郝團隊。在郝市府時代,北藝中心工程款項從38億工程款一路追加到59.8億元,承包商理成營造公司仍無法將台北藝術中心完成,去年11月理成營造更以公司遭北藝中心工程拖累為由突然宣布倒閉,更讓柯文哲原本保證完工的承諾跳票,自去年11月理成倒閉後,市長室就直接列管北藝案,相關局處成立「台北藝術中心興建工程理成營造離場應變小組」,每日有關北藝中心清算、重新招標準備進度均以日報表形式呈現,市長室日日緊盯進度。
柯文哲曾在去年主持市府廉政透明委員會時,忍不住針對北藝中心案在郝龍斌時代一直追加預算還蓋不完,直指問題核心是「財政紀律」問題,他直言北藝中心原本編列的工程預算38億餘元,根本是做假,他說,「這根本就是欺騙!」認為當初工程預算不是這樣,卻要寫這金額,當初編38億元,就是「編假的!」北藝的工程款項為什麼會從38億元,變成48億元,之後又再增加成59.8億元,「這是預算紀律問題,長久以來都是先給他過,先用騙的再說!」
柯文哲忍不住痛責郝市府說,「為什麼換了一個市長就沒有發生這種事(指工程預算增加)?」他甚至挑明了講,「我跟你們講,理成當年在標這個案子的時候,一定沒過要用這個經費(指得標金額38.18億元)蓋完」,「現在還有誰敢來說要追加預算,就先罵再說了!」
柯文哲還對與會的廉政委員們明白表示,「人家問我,你當市長跟當醫生最大的不同在哪裡?我說,『我以前當醫生很少聽到謊話』,因為我是外科醫生不是精神科,精神科才會聽到謊言;但『當了市長很少聽到真話』」,他以北藝案為例說,你為什麼一開始工程預算從38億元加了6億元變成44億元,「這是完成沒有財政紀律耶」,之後又加加加變成54億元,那又是另外一個故事,最後還變成了59.8億元,「講到後來都變合法的,我都不想聽!」
市府知情官員指出,北藝中心工程在2012年由理成營造以38.18億元得標後一路追加預算,到郝卸任前已高達59.8億元,爆增21億餘元,已遠超過原本得標金額的一半之數,沒想到理成還是無法完工,2014年柯文哲上台,理成之後持續向台北市政府提出追加工程款項需求,均遭到柯文哲拒絕,甚至理成在前年下半年開始傳出公司財務不佳問題,且與下包商的工程款拖欠糾紛不斷,柯文哲即指示東工處緊盯北藝工程的施工進度,不得再發給理成工程預付款,而必須依工程實際進度如實撥付款項,更要求理成必須將領得工程款項優先發給下游廠商,即因柯文哲緊盯北藝案,東工處無法再給理成方便,發給理成工程預付款,才造成理成財務緊縮,無法像過去一樣,先將北藝的工程預付款調付其他用途。
再加上,理成在柯文哲上台後又故技重施,再度向台北市政府要求追加工程款項,不同於郝市府時代,這次理成吃了閉門羹,一向反對「追加預算」的柯文哲相當堅持拒絕了理成的追加工程案,終導致公司銀根吃緊,最後倒閉。
理成董事長衣治凡在去年11月11日突然發給同仁一封信,宣布倒閉,將問題推給北藝,指工程超越該公司的施工專業範疇、財力負擔能力,收支無法平衡,導致跳票;還大言,沒想到工程複雜度及公共工程的限制、不合理要求,他強調,北藝案是是打垮他的最後一擊。
市府官員指出,北藝中心工程由文化局委託捷運局東工處辦理,在理成營造宣布倒閉時,其實工程已完成7成多,近8成了,目前市府有關北藝中心組成的應變小組正在收拾理成留下的爛攤子,包括理成在財務發生困難後拖欠下包廠商工程款引發糾紛,目前已由副市長鄧家基負責和北藝工程的理成協力廠商座談協調;至於理成在未完成北藝工程即已倒閉,與市府由的合約官司問題則由法制局負責處理;另外捷運局東工處需進一步清算目前北藝需繼續施工的項目和相關進度,並籌備重新招標事宜。
市府高層指出,目前市府團隊以市長連任為最高目標,為免市民留下柯文哲4年市長任內一事無成印象,北藝中心一定要在明年市長選舉投票前開始營運,目前北市府排定期程,預計以1年半時間完工、試營運和正式啟用,則最快在今年6、7月間就得重新發包,以8個月時間完成工程,再經過半年試營運,就可在明年底前正式開館了。
不過,為了儘快收拾北藝中心這棟「爛尾樓」,以免重創連任政績,柯文哲要求北藝案務必在任內完成啟用,因理成的倒閉得重新招標換人接手後續工程,他已有北藝案目前在市府保留的工程款項不足的心理準備,柯文哲已允諾,「多出來的錢,我來扛!」一定不能讓北藝中心成為大巨蛋第二!
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