台灣馬祖群島與中國沿海附近海域。(湯森路透)
美國智庫「外交關係協會」(CFR)發表名為〈美國、中國與台灣:避免戰爭的戰略〉報告。共同作者卜威爾(Robert D. Blackwill)警告,台灣可能成為「美國、中國與其他世界主要大國戰爭的最危險引爆點」。
該份報告由卜威爾、維吉尼亞大學教授澤里科(Philip Zelikow)共同撰寫。他們認為,為了維護台海和平,建議美國明確表示,不會改變台灣的地位,但同時與盟友對中國的侵略制定計劃,協助台灣自我防衛。
報告認為,美國在台灣議題的戰略目標,應確保台灣的政治、經濟自主權,保持自由社會的活躍運作,加上美國的威懾力量,進而避免中國對台灣的武力攻擊。
Taiwan is becoming the most dangerous flash point in the world for a possible war involving the US, China, & other major powers. This new @CFR_org report explains the military, economic, & diplomatic steps called for head off such a dangerous crisis. https://t.co/w98x5LldoJ
— Richard N. Haass (@RichardHaass) February 11, 2021
作者認為,不與盟友協調在「政治、軍事層面」都是「不切實際」的,但美中衝突直接上升成大規模開戰,全面封鎖或打擊,「這也不現實」,兩種可能皆會被國會所拒絕。
報告敦促拜登政府,不要試圖改變台灣的地位,與日本等盟友制定新計劃,在中國對台灣展開軍事行動時協助台灣自衛,增加中國開戰的成本,但「不假定戰事應升級到中國、日本、美國的本土」。