美國拜登政府上台後祭出337調查的紅色供應鏈指標大廠立訊精密,近年陸續切入連接器、聲學等領域,嚴重威脅台廠。圖為訊精密董事長王來春(前排右一)陪同蘋果公司CEO庫克(右二)參觀立訊生產線。(取自立訊精密官網)
新冠疫情持續肆虐蔓延,重創全球經濟景氣發展,尤其,近年來中國「紅色供應鏈」崛起,更是對台灣科技產業界形成重大威脅。儘管最近素有台灣「護國神山」稱號的半導體龍頭台積電股價飆漲,但產業界人士憂心,近年來紅色供應鏈以「繞道」方式,透過加速收購台企在對岸的子公司股權或資產等,直接或間接取得技術轉移及資訊共享,長時間「溫水煮青蛙」下來,使得台灣科技業競爭力逐漸流失,無疑是台灣在產業端的另類「國安危機」。
其中,日前才剛被美國拜登政府上台後,祭出「337調查」的頭號對象、中國企業立訊精密更是這波紅色供應鏈「蠶食鯨吞」繞道投資或整併台廠的最大指標。這幾年來,立訊陸續收購宣德、美律、光寶科、緯創及和碩關係子公司日鎧等股權或「買遍」其在對岸的生產線,逐漸切入連接器、聲學、相機模組、組裝及金屬機殼等領域,擴大業務和台廠搶單,恐將形成疫情之下的台灣科技業新一波風暴,科技業界呼籲政府相關單位應正視問題,嚴陣以對。
根據現行《大陸地區人民來臺投資許可辦法》第 3 條有關「陸資」及其於第三地區投資公司的定義,包括直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾百分之30,及對該第三地區公司具有控制能力等。同法第5條則規定,持有所投資事業之股份或出資額,合計超過該事業之股份總數或資本總額3分之1以上者,稱為陸資投資事業,該陸資投資事業之轉投資,應適用本辦法之規定。
然而,被視為是紅色供應鏈指標大廠、總市值高達2017.11億人民幣的立訊精密,近年來卻「技巧性規避」上述規定,透過子公司陸續投資或整併台廠,像是其以百分之百持股的香港商聯滔電子,自2013年3月開始陸續以現金購買宣德科技(5457)股票,持股比例達30.65%,藉此擴大連接器業務。
業界人士指出,雖然立訊持股宣德未超過股份總數或資本總額3分之1以上,不被視為陸資投資事業,但其董事人數過半,包括宣德董事長蔡鎮隆及董事蔡怡伶、張誌仁、黃昭仁等人,皆為香港聯滔電子的代表人,對宣德科技已具有實質控制力。
此外,為切入聲學領域,立訊於2016年9月及2017年3月以現金方式,取得台灣上市公司美律(2439)的中國廠:美特科技(蘇州)、美律電子(上海)及美律(惠州)51%股權。其中,蘇州美特主要生產電聲元件及配件產品,主要應用於行動電話、娛樂通訊等領域;惠州美律也是重要電聲器件生產基地,上海美律則為惠州美律的接單中心。
與此同時,立訊精密創辦人王來春的胞弟王來喜於香港註冊的立景創新有限公司,更於2018年2月收購了光寶科技(2301)的相機模組事業部門,光寶則取得立景創新10%股權及3.6億美元。
去年7月,立訊再以集團旗下的立臻精密(江蘇),以人民幣33億元(約新台幣138億元),買下第三大iPhone組裝廠緯創(3231)位於昆山的生產線,讓立訊從做Airpods pro組裝的「小生意」,正式進入組裝iPhone的「大生意」,成為現成的iPhone供應鏈小四。由於該工廠年營業額高達1422億元、約占緯創營收16%,交易對象又是紅色供應鏈指標大廠立訊精密,緯創宣布該交易案後,旋即引起業界震撼。
至於台廠投資立訊部分,正崴(2392)曾於2000年則收購了立訊精密3.08%股權,但已於2017年12月全數出清。和碩(4938)透過昌碩(上海)及華瑋投資,各持有立訊精密及宣德0.41%、4.77%股權。
今年1月28日,和碩集團(4938)進一步公告與立訊結盟,該公司董事會決議授權間接子公司日鎧公司辦理現金增資,並授權日麗公司放棄對日鎧公司現金增資案優先認購權。和碩表示,為拓展大陸電腦配件業務,日鎧公司現金增資案將全數供立訊精密認購,立訊精密支付的增資款共計人民幣60億元、約新台幣256億5162萬元,讓立訊切入台廠再下一城。
「護國神山不能只有一座,而是要有『群山』,台灣不能只有台積電,政府也要支持其他產業發展!」台灣產業界人士指出,近年來,紅色供應鏈加速收購台企在大陸子公司的股權或資產,形同「繞道」的方式併購,利用高階管理層相互兼任的方式,深化影響力,直間接取得技術轉移及資訊共享,長時間「溫水煮青蛙」,競爭力逐步流失,無疑是台灣在產業端的「國安危機」。
產業界人士更提醒,拜登政府上台後,上月21日美國國際貿易委員會(USITC)隨即啟動對立訊精密展開「337條款」調查,337調查的對象為進口產品侵犯美國知識產權的行為、以及進口貿易中的其他不公平競爭,一旦美國政府對立訊的337進行調查及制裁,最嚴重的結果將是其商品將不得進入美國市場,而進入美國市場的商品也將被禁止銷售,政府應「超前部署」嚴肅正視此一議題。