《半島電視台》（Aj Jazeera）報導，繼印度政府1月宣布永久禁用抖音（TikTok）等59款中國應用程式後，巴基斯坦白沙瓦高等法院（Peshawar High Court）首席大法官凱撒拉希德汗（Kaiser Rashid Khan）11日再以「平台充滿淫穢內容」為由，決定禁用抖音，成為該應用程式在南亞國家、短短6個月內的第二次重挫。

凱撒拉希德汗指出：「由於某些被上傳至該平台的影片內容，對巴基斯坦社會來說，是不被允許、或是接受的。因此，在它（抖音）實施法院認為可以接受的內容控管之前，我將命令我國網際網路監管機構，禁止該應用程式在國內的種種服務。」

#Pakistan blocks TikTok for two weeks after #Peshawar High Court rules videos uploaded to the app are promoting immorality and directs authorities to ensure 'objectionable' content is inaccessible to local audienceshttps://t.co/OHh6PQ9Txp

— Newsweek Pakistan (@NewsweekPak) March 12, 2021

抖音對封鎖決定的官方回應

面對巴基斯坦高等法院的決定，抖音辯稱，自己其實有一套專門的監管準則。

「由於抖音是一個建立在創造性表達基礎之上的應用程式，所以我們對防止平台上出現不適當內容的這一方面，顯得更加重視。以巴基斯坦為例，我們除了擁有『舉報』和『刪除』那些違反社會準則影片的操作機制，我們還擴大了當地的語言審核小組，旨在為海外各地用戶提供一個強而有力的保障措施。」

 

抖音最後總結道，儘管面臨如此裁決，「但我們還是期待繼續為巴基斯坦數以百萬計、以創作為依歸的抖音用戶提供服務。」

巴基斯坦二度裁決禁用抖音

據悉，巴基斯坦電信管理局（PTA）2020年10月才因為該平台未能確實控管相關「不道德」與「不雅」影片內容，而提出類似的指控、並禁止了抖音在國內市場的使用權限。

但是，短短10天內，就又頒布了解禁宣告稱，抖音管理層已向當局保證，「將阻止所有一再涉及散步淫穢和不道德行為的用戶」，並強調，「會保護所有用戶免受不良內容侵害、同時進一步加強與巴方監管部門的溝通」。

時隔5個月後，巴基斯坦電信管理局見抖音管理層控管成效不彰、決定再下重手，於11日命令國內各大網際網路供應商，「即日起」立刻下架該應用程式、全面封鎖這款專門錄製短影音的社群平台。

In respectful compliance to the orders of the Peshawar High Court, PTA has issued directions to the service providers to immediately block access to the TikTok App. During the hearing of a case today, the PHC has ordered for the blocking of App.

— PTA (@PTAofficialpk) March 11, 2021

巴基斯坦的嚴格管制措施

報導指出，巴基斯坦在全球各國中，一向以嚴格的審核、與監管標準而聞名，尤其在當局2020年11月通過了一套、旨在加強巴幾斯坦電信管理局在《預防電子犯罪法》（PECA）中權力運用的新法規後，巴基斯坦電信管理局的實權便逐年擴大；政府更據此下令，要求擁有超過50萬用戶的社群媒體平台必須在巴基斯坦建立辦事處，以確保這些公司有確實依循實體法律來解決所有客訴問題。

Along with additional powers to the PTA, the removal of ‘unlawful content’ that has now been expanded beyond the ambit of Section 37 of PECA to include sections of the Pakistan Penal Code (sections 292 - 298, 204 and 509)#OnlineHarmRules #PECA #DigitalRights

— Digital Rights Foundation (@DigitalRightsPK) November 19, 2020

但由於《預防電子犯罪法》中所賦予巴基斯坦電信管理局的權力過於模糊，其中最具爭議的一項規範、更包含了可以依據多種評判標準，來屏蔽網際網路中的言論內容（如「是否違反伊斯蘭榮耀」、「是否抵觸巴基斯坦的公共秩序、文化風俗、道德價值」等）。因此，巴基斯坦當局曾多次遭人權組織指控「侵害公民言論自由」、「國家內部審核標準不透明」，「有仿效『中國模式』控制媒體的疑慮」。

We have raised concerns about the secrecy and lack of transparency shrouding these Rules, and also urged the Government to repeal Section 37 of PECA, which in itself is an unconstitutional section that gives the PTA unfettered powers to block and remove online content.

— Media Matters for Democracy (@mmfd_Pak) January 27, 2021

不過，值得注意的是，巴基斯坦的嚴格管制措施並不是毫無來由的。此前，美國、印度等國家，才因為抖音擬涉個人隱私外洩等問題而封鎖該平台；就連英國、澳洲也相繼傳出限制抖音的呼聲，認為繼續使用該社群平台，恐會導致更多國內數據被轉移，更甚，釀成更大的資安破洞。