美中會談現場火藥味十足。(湯森路透)
拜登就任後首度美中高層會談,於台灣時間19日在阿拉斯加如火如荼展開。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)開場便提及的新疆、香港及台灣等印太話題,白宮發言人珍薩奇(Jen Psaki)也早在事前透露,顯示美國對此重視程度。
雙邊立場各持己見、談話陷入僵持,使兩邊原定2分鐘的開場白,花了超過20分鐘。而楊一人回答,便佔用了19分鐘時間,包含16分鐘中文回應,及3分鐘的中英逐句翻譯。
「中美2+2」會談為拜登上任以來,中美高層首次面對面談話,議程將續至19日,期間包含三場各3小時談話。美方由布林肯及國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)參與,中國則派出中共政治局委楊潔篪與外交部長王毅。
會談一開始,布林肯便表明,中國行為威脅全球穩定秩序,美國正面臨「21世紀最大地緣政治挑戰」,蘇利文也出聲應和,表示將藉此機會表達所有美方立場。
楊潔篪則以干涉內政回應,「新疆、香港及台灣是中國不可分割的領土」,反批美國人權紀錄不良,得管好自己形象,別用自身民主地位施壓他國,直指美國人實則對自身民主信心不大,但中國政府深受人民支持,「美國不代表全世界」,要美國拋棄冷戰思維。
王毅也表示,中國不接受美方「無端指責」(unwarranted accusations),「這不是待客之道」,並回應前日布林肯對中港官員加以制裁一事,「美國對付中國手段,是否為求從中獲得什麼利益」,「這其中明顯有些誤判,而且只會一再顯示美國內部的脆弱,不會動搖到中國立場,或解決任何問題」。
在雙邊將正式開始談判、現場媒體人員及攝影團隊準備移走前,布林肯突然叫住,「等一下」,向現場高官表示他還有話要說。
布林肯對近百國盟邦保證,知道各國政府對中國作為的擔憂,表示美國回來了,並說美國不是完美的、也曾犯錯,遭遇挫折,不過一路上也勇於面對挑戰,使美國變得更堅強與團結,往後將會致力重建與盟友關係。
布林肯也引用,拜登與習近平同為國家副手時會面的談話,回應現場中國官員,「別和美國下戰帖」(it's never a good bet to bet against America.),而現在仍是如此。顯示美國將會延續川普政府對中強硬立場。白宮之前也已強調,這場會談地點定在美國領土上的重要性。
Top U.S. and Chinese officials had unusually pointed things to say about each other's country in the opening of a two-day diplomatic meeting in Alaska. https://t.co/rY5Bx7EBxA
— The Associated Press (@AP) March 19, 2021
對於可能藉此談妥「4月拜習會」一事,中國外交部與美國白宮發言人,都不約而同於會談前夕做出回應,表示本次議程並不會談到相關議題,但也回應兩國近來許多爭議。
此前《華爾街日報》(WSJ)據知情人士推估,兩國可能會藉此機會促成領袖、於4月22日世界地球日全球召開氣候變遷會議時機舉行視訊會面。珍薩奇18日對此回應,表示領袖峰會目前不在討論階段,也不願談及拜習會談是否會預設條件。
中國外交部發言人趙立堅18日表示,中美會談期間雙邊將就共同關心議題交換意見,可能包含高層官員如何交流,但拜習會並未列入這次議程,「據我所知,目前沒有這樣的安排」。
Discrimination against Asian Americans, including the Chinese, and violent hate crimes have been on the rise in the US. Defenceless elders of Asian ethnicity have been brutally attacked, their lives put in grave danger. Such despicable actions make us angry and sad. pic.twitter.com/mvO3k0dTDP
— Spokesperson发言人办公室 (@MFA_China) March 18, 2021
阿拉斯加會談,雖然將持續至當地持間19日,期間包含三場各3小時談話,不過中美雙方將不會舉行記者會、會後將不發表聯合聲明。趙立堅也說,「不指望一次對話就能解決中美之間所有問題」。
中國也對「美方出現一系列涉華消極言行(中美談話前,美國於訪問日韓期間,對中國及北韓議題表明許多立場),表示時機耐人尋味」。趙立堅言道,同意參加美國提議的高層戰略對話,已十足體現中方對重啟中美交往、改善及發展雙邊關係的誠意。
在涉及中國主權安全和核心利益問題,「沒有妥協讓步的餘地」。中方認為,兩國應相向而行,別試圖搞「麥可風外交」、「帶節奏」、拉幫結派(美國表示,與日韓三邊合作,對印太地區安全至關重要)對華施壓的做法,指美國「枉費心機」實則毫無用處。
在17日例行記者會上,趙立堅還稱「美日狼狽為奸、干涉中國內政」,回應美日參訪行程而後發布聯合聲明中,對中國《海警法》表達的嚴重關切,指出該聲明「無視相關問題歷史經緯、罔顧事實和真相」,「美日固守冷戰思維,搞集團對抗,打造『反華包圍圈』」,對此中國將採取必要措施、捍衛主權。