泛英系中執委再拋黨職選舉資格「下修入黨1年」方案,但此規牽動下屆黨職改選派系勢力消長,引發跨派系中常委發聲質疑。(資料照片/蔣銀珊攝)
民進黨兩年一次黨職選舉將在明年5月改選,針對現行入黨2年才具選舉與被選舉權,泛英系中執委洪健益再拋「下修1年」方案,預計排入本周中常會議程。不過,由於時機敏感,且牽動下屆黨職改選派系勢力消長,多名中常委斷言,規則一改下去,5月前必掀一波派系搶員大戰,正值民進黨上下齊力因應8月公投之際,「現在忙這個,實在是搞錯重點!」
民進黨去年12月為解決台北市黨部主委懸缺僵局,讓黨中央屬意的智庫副執行長吳怡農參選,兩度在中執會提案修正「黨職人員選舉辦法」,擬將選舉權與被選舉權從2年門檻降為1年,但黨內雜音不斷,經過一番激辯,最後未全面修改,僅採折衷方案,放寬讓黨部主委選舉遇「重大情事」,經中執委同意可不受入黨年限限制,順利為吳怡農解套。
時隔3個月,原以為爭議告一段落,沒想到民進黨上周召開中執會,泛英系執委洪健益又拋黨職人員選舉與被選舉權下修1年想法,主張讓剛入黨的年輕黨員,明年有參與黨職投票機會,並盼5月前盡快定論。不過,此案一通過,可預期短期內將掀起大批入黨潮,在在觸動派系敏感神經。當天中執會未進入實質討論,由黨主席、總統蔡英文裁示授權中常會處理。
洪健益還原當天上周會議,強調去年12月底中執會,雖以類似徵召方式化解北市黨部主委提名爭議,同時也決議由黨秘書長林錫耀找各方溝通,繼續研議下修入黨年限問題,但上周開會並未提出相關討論案,他認為不能不了了之,為此主動再提該案,詢問如何處理。
洪健益明指,民進黨早期將選舉與被選舉資格延長為入黨2年,是為防止黑道入黨,但時空背景已不同,愈來愈多青年想入黨,主席蔡英文3月中參加北市黨務座談,就有2名網路入黨的年輕人現場提及,原以為今年入黨可在主委選舉投吳怡農,結果被黨規卡住,連明年黨主席選舉也沒投票資格,還得等到2024黨職選舉,不知加入的意義為何。
「他們認為繳3年黨費,卻沒有參與投票的權利,對剛入黨的年輕人有失公平。」洪健益說,民進黨鼓勵青年參政,開放網路入黨,吸引不少新血,也要讓他們盡快享有黨員權利,因此有必要下修門檻到1年,且時間非常緊迫,應盡速定案。
據了解,當天中執會上,兼任民進黨國際部主任的英系立委羅致政也持正面態度,強調若要趕上明年5月黨職改選,讓蔡總統2020回任黨主席後號召的新黨員行使投票權力,今年5月前就得修改內規;蘇系中常委吳秉叡也對下修門檻表示認同。
不過,其他派系常委卻湧現雜音。一名黨內要角直指,去年520小英總統回鍋黨主席後,發起號召支持者入黨計畫,光是那波就有2、3萬名新黨員加入。同時,黨內部分派系及地方黨部近1年間亦強力運作,大量拉年輕黨員入陣,更可見一次加入數百名,卻來自同個連絡地址,明顯是系統性運作。
「選舉講求公平性,基準點要相同,先揪好人再來改規則,順序不太對吧!」這名派系要角直指,規則一修下去,受益者呼之欲出,要全面檢討內規不是不行,但應有緩衝期,不該現改現上路,若2022黨職選舉馬上適用,各派系4、5月勢必大開殺戒,到處拉黨員擴充實力,屆時又會亂成一團,搞得腥風血雨,實在不妥。
新系中常委梁文傑則說,每次一改遊戲規則,就會牽涉對誰有利、對誰不利的爭論,他不想多做猜測,但為了幾個網路入黨的年輕人就要改動,他個人抱持疑慮,特別是一般管道入黨也是2年門檻,並沒有特殊待遇。他認為,貿然改回1年,成本變得很低,很難避免當初防範的黑道入黨問題再發生。
梁文傑更直指,現在規則一修下去,5月前大家忙著找黨員,一定搞得人仰馬翻。正值民進黨上下忙著因應公投、4月準備下鄉舉辦座談之際,當務之急是好好說明政策,化解民眾疑慮,「民進黨最大的危機是8月公投,現在忙著處理選舉資格,真的放錯重點。」
正國會中常委陳亭妃也認為,把門檻改回1年,排黑問題還是無法解決,黑道組織依舊龐大,想擋也擋不了。明年是地方公職選舉年,重心應放在選舉布局規劃,而非再為黨職選舉資格內耗,若真要修改內規,也可另立但書,隔屆2024黨職選舉再適用,否則接下來1、2個月一定大亂。
「重點是過去的疑慮沒有解決,這部分要審慎思考。」綠色友誼中常委何志偉直言,黨內要採何種機制解決問題,需要大家共同討論。針對新入黨的青年,也應創造更多互動平台,讓他們實質參與公共事務運作,建議黨中央未來可有更積極的作為。