全世界的Covid 19確診案例，在一個多月持續下滑後，近日又開始重新上升。主要巴西，印度和土耳其三國出現爆發，三國加起來的新確診案例就超過全世界的四分之一。

自疫苗問世和開打以來，全世界各國的疫情發展已出現明確的分水嶺，有充足疫苗供應和大規模施打的國家，疫情再度爆發的機率低，即使出現確診案例，死亡率和重症率也大幅度地下降。如疫苗接種進度領先全球的以色列，目前已有超過百分之五十的人口完成接種，每天的確診人數從最高時期的八千例下降到現在只有兩百例。

但目前全世界的疫苗接種進程依然緩慢，目前只有百分之一點五的人口完成接種二劑，大國之中也只有美國，跨過全國人口百分之十五已接種的門檻，（當然，不同國家的接種策略不同也有影響，如英國決定先讓大部份人打一劑，因此有三千多萬人已打了一劑疫苗，但只有三百多萬人完成接種二劑）。按照目前的速率，美國會在兩百多天後完成全國人口接種，而全世界至少要五百多天才能完成疫苗接種。

對台灣而言，新加坡是一個有趣的參照案例。新加坡和台灣一樣並沒有什麼社會感染案例，但是政府對替全國人民接種疫苗積極，目前已有超過百分之十五的人口（包括居住在新加坡的外國籍人士）施打至少一劑，百分之五的人口完成接種，按目前速率，新加坡會幾乎和美國同步完成全國疫苗接種。和台灣一樣，新加坡也面臨在中美之間取得平衡的問題，新加坡之前預先訂購的中國科興疫苗送抵新加坡後被政府接收，但當局以疫苗供應商提供相關資料不足為由不批准中國科興疫苗，同時卯起來替全國打美國的Pfizer和Moderna。

隨著疫苗的施打全世界的人口移動也開始漸漸恢復，可以預計美中雙方都只會承認自己的疫苗而不承認對方的，中國脅其國內巿場的龐大，非常有可能不會對此有所妥協，可以預見有工作需要進出中國者，可能以後需要重複再打一次中國疫苗。

沒有人希望自己要打兩次疫苗，（兩劑兩劑就是四劑），因此國內巿場選擇何種疫苗，人一定都是自利地傾向選擇對自己便利的。

台灣因為確診案例不多公眾對疫苗沒有迫切性，自取得英國AZ疫苗之後目前也只有不到一萬人（多數為前線醫護人員）施打了一劑，陳時中近日也在國會質詢時說之前要訂購五百萬劑Pfizer疫苗的計劃已告吹。只要絕大多數的人口停留在未施打疫苗的狀態，引進中國疫苗必定會是相關即得利益者和政治勢力試圖推動的議程，（因此也需要以各種方式包括議會程序拖慢台灣取得和施打西方疫苗的進度，以維持巿場的空白）。台灣如果寄望於國產疫苗那一定要能夠取得西方國家的認證，以目前的速率來看，等到國產疫苗上巿，西方國家應該已經完成大部份人口的接種，能夠出口的空間有限。但如果冠狀病毒不斷出現變種，疫苗需要不停地更新，那台灣有自己國產的疫苗產能，那就會處於戰略高地。

疫苗不只是防疫問題，還是國際政治和經濟問題，疫苗證明會是美中新冷戰限制人口移動的新高牆，民進黨需要對此有更積極和全面的計劃和盤算。

※作者為《季風帶》發行人