運安會主委楊宏智頻洩漏台鐵太魯閣號事故調查內容,花蓮地檢署罕見隔空喊話示警。(合成畫面/蔣銀珊攝、湯森路透)
台鐵408次太魯閣號事故釀成嚴重死傷,國家運輸安全調查委員會第一時間立案調查,並火速在案發當晚召開記者會說明調查進度。運安會效率十足,卻也引發踩檢調紅線爭議,尤其運安會主委楊宏智多次擦邊球式透露案情與掌握之證據,令專業單位瞬間變成「洩密單位」,連花蓮地檢署都出面喊話,「請別公開核心事務!」隔空向楊示警。
台鐵太魯閣號在4月2日清明連假首日釀禍,運安會上午接獲通報後,由執行長張文環親自帶隊前往現場調查,一共出動21名調查人員前往蒐證,直至凌晨才結束,前後歷時近15小時;主委楊宏智則搶在事故當晚6時召開記者會說明調查進度,率先提出4大疑點,成為媒體報導焦點。
然而,隨著時間推進,楊宏智發言似乎愈來愈「大膽」,內容直接或間接揭露所掌握到的證據。像是運安會陸續曝光現場影片,包括還原列出事故前最後影像,並爆出肇事工程車記憶卡噴飛,所幸後有尋回;另揭露當下除了工地主任李義祥之外,還有第二人同行去工地現場。但與此同時,檢方早已將相關人等帶回偵訊,也陸續約談其他關係人。
8日上午楊宏智赴立法院備詢,會前受訪不僅證實找到錄有關鍵對話的第二枚行車紀錄器晶片,還加碼表示運安會已掌握怪手是否有拉動工程車,正積極重建現場資料。隨後,面對民進黨立委林俊憲質詢有沒有新事證,聽聞運安會找到李義祥與某人對話音檔,是跟誰對話?楊答詢稱:「應該是助理駕駛。」
接著,林俊憲詢及:「就那個外勞嗎?」楊宏智「痾」了一聲,稱這部分要由檢調確認。林聞言後問:「難不成現場有第三人嗎?該不會是自言自語(指李義祥)吧?」楊答:「痾……不是自言自語!」林再追問:「對話內容主要談什麼?」楊稱:「主要是談到車子卡在草叢,後面處理的方式。」對於林描述車子滑落概況,楊雖說明:「詳細交給檢調處理。」卻又連連點頭稱:「大致就是如此。」間接「還原」了事故原因。
林俊憲、楊宏智一來一往間,透露出些許事故細節與案情。過程中,只見站在楊一旁的行政院公共工程委員會主委吳澤成數度皺眉,交通部次長王國材也不時側著頭看楊,形成奇特畫面。巧合的是,楊備詢當天下午,花蓮地檢署主任檢察官周芳怡受訪便直言,運安會可以獨立調查做調查報告,雖然不會拘束檢察機關處理,仍希望涉及核心偵查事務,避免勾串與滅證,「請他們不要公開。」隔空向運安會喊話。
事實上,依據《運輸事故調查法》第20條,「參與運輸事故調查之人員,應於承諾保密及遵守主任調查官之指揮下,從事調查作業。」第21條也明定,「除運安會指定之發言人及運安會網站所公布之資料外,參與調查人員及其主管或僱用人於調查中不得對外揭露任何運輸事故調查相關之資料。」楊宏智部分言行恐已踩紅線,也難怪花檢破天荒示警。
多位催生運安會成立的綠營人士皆指出,運安會核心任務是對重大運輸事故進行調查,並改善運輸安全,「絕對不是處分或究責。」調查結果更不得作為有罪判決判斷唯一依據,認為運安會應回歸專業,可以適時發布訊息,但不能淪「大嘴巴」,甚至節外生枝,侵擾檢察機關職權。
惟據了解,朝野立委也認不妥,去函運安會要求釐清疑義,像是綠委賴惠員就透過書面質詢方式,要求運安會說明此次與檢察機關分工情況,盼各單位回歸職掌。