「肯定會有更多人挺身反抗國防軍（Tamadaw）」，身處緬甸欽邦卡雷鎮北部的匿名男子說道，指出民眾已經開始自製炸彈攻擊當地軍警，近來該處遭軍方連日血腥鎮壓、以實彈掃射平民次數更是以四位數起計。

二月政變後，緬甸民眾臉書頁面上互傳的再也不是親朋好友的出遊、美食照，而是充斥民眾擠滿街頭、全副武裝高舉三指畫面。軍警加強對付手段後，血腥模糊、狼狽逃竄景象，配上陸續回傳死傷數據、斷網前發出情報，都已成日常。

政變死亡人數，在三月底軍人節飆上150人高峰數字，而後當局又連日對邊境高地少數民族發動空襲行動，欽邦（Chin）民眾逃往印度、克倫邦人奔走泰國，種種事態燃起當地武裝組織怒火、揚言要武力抗爭，緊迫局勢瀕臨「內戰」邊緣。

歷經世代政局動盪後，武裝衝突對緬甸人來說是共同成長經驗。1948年獨立以來，聚居伊洛瓦底江流域周圍、大城核心的緬族，便佔據人口68%，持續左右國家大政。

緬族與主要少數族群，例如撣族、克倫族、羅興亞族、克欽族與欽族的權利分配及國家認同，更是長期根植族人心中的疑惑。更別說連投票權都被剝奪，因種族清洗政策逃至孟加拉的羅興亞人。

軍權民選時代更迭

緬甸少數民族於19世紀，受大英帝國殖民統治期間實施的「分而治之」（Divide and rule）政策，加深族群間對立衝突，死對頭互看不順眼、分化出新族群。1948年獨立後，政府才逐漸確立其法定身份，並開放移民。

不過軍政府長期以來，都將少數民族武裝部隊，視為非法機構或恐怖組織，以誇大宣傳、散佈假訊息洗腦國人，毀壞少數族群名譽，並說賦予各邦自治權將讓國家四分五裂，名正言順武力鎮暴。2011年結束軍政府統治前，獨立媒體報導也處處受限。

即便翁山蘇姬2015年上台後，新聞自由獲得進展，但申請進若開邦等地區採訪，仍備受限制，記者報導人權議題後，還曾被騷擾或逮捕，軍方也不斷散播仇恨言論。

緬族危機意識遽增

政變之前，即便曾耳聞少數民族遭壓迫困難，但民眾危機意識從未如今日一般強烈，更別說打從娘胎出身、就在緬族教育環境下成長的青年。

2017年羅興亞穆斯林事件爆發，僅有少數社運人士出面。同樣情況也發生在2018年，軍方空襲克欽邦，不準難民尋求人道救援、遷居安全地區；對若開邦及欽邦實施超過一年的封網政策時，民間反對聲音也了了無幾。

如今，軍方政變後殺人不眨眼，緬族逐漸能體會少數民族困境，許多人感到羞愧，為多年忽視態度道歉。

棄絕2008年舊憲

事態擴大前，上街的多為經歷過1988年學運，體會過渡至民選政府的族群，主要抗爭團體「民族大罷工委員會」（GSCN）呼籲軍方摒棄2008年憲法，重新起草符合聯邦制度的新憲章。

2008年憲法規範下，給予中央境內所有領土及自然資源掌控權，通過由官員制定符合行政需求的法條，總統有權指派七大少數民族聚居地區的領袖，如今有必要重擬憲章、改行聯邦體制。

而少數民族缺乏權益情況，可回溯至1947年，脫離英國獨立前11個月，翁山蘇姬父親翁山將軍（Gen. Aung San）原本已承諾，建國後會給予各民族領袖聯邦自治權，豈料，1947年7月翁山將軍遇刺後，該許諾便未曾兌現，軍民衝突不斷上演。

年輕世代已對現狀不滿，藉由社群平台串連抗爭活動，抗議軍方斷網，顯示近年全球「Z世代」（Generation Z）社群關切政治、人權議題現象。

連在仰光大城活了20多年、抱有留學夢學生，都不願悶不吭聲碰起槍桿加入武裝反抗軍，只求推翻將人命視同草芥的軍政府，就此犧牲也在所不惜。

不惜血洗市區、空襲少數民族

二月政變時，軍政府聲稱將重新舉行大選、「公正民主」地選出執政者，將權力過渡給民選政黨，卻四處血洗街頭、捉拿平民，讓軍方政黨及盟友，藉民選之名獲得周圍國度認可。

許多武裝組織簽訂停火協議，包含克欽獨立軍（KIA）與克倫民族聯盟（KNU），軍警一開始怕節外生枝、沒大動作掃蕩，如今眼看反抗聲量高漲，便決定採取血腥鎮壓。

翁山蘇姬支持者4月16日組成「全國團結政府」（National Unity government），由溫敏（Win Myint）擔任總統、翁山蘇姬為國家顧問，流亡海外的緬甸聯合國前特使薩沙（Dr. Sasa）作為國際合作部長。

逃離軍方追捕的民選議員，正打算召集民兵、組成「聯軍」一同推翻軍隊。據「援助政治犯協會」截至4月27日統計，已有756人命喪槍口之下，4501人曾遭捕。聯合國估計已有25萬人流離失所。

誰擁軍誰就能大聲說話，引爆大規模內戰，全緬甸淪落成「失落國度」（Failed state）的可能性急遽攀升，也使軍政府領導人敏昂來（Min Aung Hlaing）政變後首度出訪行程受關切。

為避免惹禍上身（難民、局勢動盪），東協於4月24日在印尼雅加達、為緬甸危機特別舉行聯合峰會，邀敏昂萊親自與會，會後聲明呼籲：（1）境內所有黨派團體停止暴力、（2）各方開啟建設性對話、（3）東協將成立特使團協助對話、（4）東協將人道救援、（5）特使團將造訪緬甸商談

對於緬甸軍政府來說是一大挑戰，已接連被西方國家施以針對性軍事與經濟制裁、必須藉地理優勢攀好關係，免得資源匱乏。

然而，敏昂來雖歡迎東協造訪緬甸，會後並未發表公開聲明，只說「聽到了」。各界擔憂，若連近鄰施壓都難挽救局勢、無法促成和平對話，中南半島核心地帶將出現一座失落國度。

〈沒人正在搶救緬甸〉（No One Is Saving Myanmar）一文形容一張瘋傳動圖，一位聯合國官員向軍警射出一架紙飛機，紙飛機就像是國際隔空譴責咆哮，對全副武裝軍警根本毫髮無傷，下一秒便是，其手中衝鋒槍掃射民眾血腥畫面，人們都被彈出畫框之外。

另一幅圖，一位男子高舉標語「70天內殺了700人，聯合國你慢慢來，我們還剩下數百萬人」，類似創作在政變後層出不窮。

千萬帝國子民，被迫步上「失落」之途

脫離英國百年殖民史、獨立建國70年來，約135個民族交織而成的緬甸，暴動頻繁不在話下，軍政府統領大權加劇內部分化，5500萬人面臨危機，歷史上未曾有過。

國際危機組織（International Crisis Group）預測經濟再衰退下去，將逼迫數百萬人落入貧窮線下；世界糧食計劃署（World Food Programme）估計，物價高攀、加之雨季來到，340萬人將在未來半年陷入飢荒。

緬甸經濟早已崩盤，國際信評機構「Fitch Solution」已將預期成長2％，修正至「銳減20%」，「已經沒有其他說法好形容（緬甸）慘烈的經濟情況」。

十年民主改革進程，再度瓦解在敏昂萊軍頭手中，飽享千年輝煌歷史帝國子民，就此走上「失落國度」之途。