在「鮭魚之亂」後,立法院法制局19日最新報告建議,應修改《姓名條例》,改名後一年內不得再改名。(合成照片/取自PTT、壽司郎提供)
知名壽司店日前推出姓名中有「鮭魚」同音同字就能享「全桌免費」,活動推出後吸引300多名民眾改名,不少人大批浪費行政資源;根據立法院法制局19日最新報告建議,應修改《姓名條例》,規定改名後需一定期限才生效,且期限內不得再申請改名,政府也應提高改名申辦費用,避免行政資源再遭濫用。
法制局表示,年輕「當鮭族」賺吃賺錢兩天後,符合規定者能順利改回原名,足見他們並無改名的真實意圖,只因了解政府改名作業,提供投機的好機會;而相較日本規定提出改名後,完成時間需2至7周。
法制局指出,日本等國家改名很困難,且須有正當理由,還要上家庭法院,而我國民眾改名規範如此寬鬆不受限是否妥適,社會大眾多所爭辯,為使民眾申請改名事宜更加審慎,應修改《姓名條例》,規定改名後需一定期限才生效,例如將生效時間訂為10天後,增加思考時間,避免後悔。
對比日本改名規定嚴謹,民眾必須提出有道理的動機,法院才會同意改名,反觀台灣的「更改姓名申請書」,只要勾選含有「特殊原因」的選項即可改名,至於是哪種特殊原因,以及要改成什麼名字,主管機關都不會過問。
有鑑於台灣「改名手續不困難」以及對於改名「心理障礙不高」,造成每年約有10萬人改名,例如「鮭魚之亂」改名,法制局認為,不僅浪費時間,還會產生不必要的文書作業,民眾應珍惜行政資源並保持理性,並建議,改名後一年期限內不得再申請改名。
然而《姓名條例》第一條明定外國人、無國籍人申請歸化我國籍者,其中文姓名「應符合我國國民使用姓名之習慣」,其實已明示改名固然是人民自由,但要改之名至少須符合國人使用的習慣,這也應是釋字第399號解釋的本意,因此,政府不應無視改名申請的亂象。
法制局也建議,現今只需要花80元就可改名,基於使用者付費原則,建議比照日本提高申辦費用,日本改名費用大約新台幣500元,時間需2到7周 ,若是太奇怪的名字,像是發音困難難、無法分辨性別、容易誤會成外國人的名字等等,民眾申請時就必須提出有道理的動機,日本法院才會同意改名。
此外,在「鮭魚之亂」後,目前藍綠立委分別提出「姓名條例第9條條文修正草案」,限制再改名時間;國民黨立委鄭麗文提案,6個月內不得再改名;民進黨立委羅致政則提案3年內不得再改名。
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