丁允恭任職高雄市新聞局長期間，在辦公室與女記者發生性行為等不當作為，懲戒法院於3月24日宣判丁允恭撤職並停止任用2年，不過監察委員紀惠容21日表示，懲戒法院僅就丁允恭行為不檢點予以懲戒，性騷擾、性脅迫部分卻未成立，已在16日提出上訴。

紀惠容21日表示，對於懲戒法院未認定性騷擾，因此提出上訴，並根據《性騷擾防治法》所稱之性騷擾，有：一、違反其意願，二、行為與性或性有關，三、行為不受歡迎，以及四、行為不具合理性。紀惠容指，懲戒法院原判決認定丁允恭任職新聞局長期間，故意上傳合照，讓Y女被傳為小三，造成後續工作困擾，並處於敵意環境等事實，懲戒法院卻沒考量Y女遭冒犯的敵意，僅以單一照片穿著整齊，認為難以認定有性意味或性別歧視等意涵，而判定丁允恭無性騷擾，實在難以服人。

紀惠容說，懲戒法院認定2人親密關係，而親密關係即涉及含有「性」或「性別」有關行為之意涵，卻又稱難認性騷擾，懲戒法院判決前後說詞矛盾；原判決所指「性」之意涵，並非等同《刑法》妨害性自主等相關罪名所描述的性意涵，也和監察院主張丁允恭成立「敵意環境性騷擾」不相同，再加上懲戒法院漏未審酌Y女多次向丁允恭表示關係終止、拒絕追求，丁卻在婚後罔顧Y女之意願及主觀感受，持續追求Y女，自能適用《性騷擾防治法》，原判決適用法規顯有不當。

此外，原判決也載明「丁允恭與嚴女結婚以前，係處於未婚之單身狀態，縱同時與數名女子來往，尚難認係放蕩行為。」紀惠容說，丁允恭身為首長，縱處未婚之單身狀態，同時與數名女子交往，在與前妻訂婚、結婚之後，仍同時和數名女子交往，甚至過度追求想要挽回Y女，上述仍屬放蕩行為、行為不檢點事證明確，致嚴重損害政府之信譽，為維護公務紀律，自有予以懲戒之必要。

紀惠容最後表示，丁允恭案的問題不在情慾，而在於違反Y女意願、傷害隱私，和權力壓迫；案件是未經同意的曝光，造成痛苦的並不是性本身，而是不平等的性別權力，以及這個不平等所促成對女性的暴力；實務上，男女朋友、夫妻等親密關係，仍存有性脅迫判決存在。

紀惠容說，每個人都應該受到尊重，任何人都沒有權利侵犯他人，她將持續負起維護婦女權益的憲法職責，積極落實婦女人身安全的權益保護。