色情產業的營運模式，與區域文化、客人消費水準息息相關。依過去資料顯示（三十年前至今），收入最高的大企業家、談生意通常走酒家，中小企業和日本遊客走北投風化區，阿公店、茶室、三溫暖和養生館收費較低，則以一般收入的消費者為主要客群。

另外，雖然南部酒店也不少，但中南部的消費層級，仍以越南店、小吃店、卡拉OK比較流行；而從事這類賣淫的小姐，大多是歸化的東南亞籍臺灣人，也就是新住民。

北部的話，像是中山區，以從商人士與外籍客為大宗，以及西門區（西門町）、萬華區的龍山寺、板橋區的摸摸茶街，都是過去有名的消費區。但在眾鴿子們的掃蕩下，已逐漸消失。

2016年，在政府實施新南向政策以後，旅遊樓鳳如雨後春筍般，大量出現在臺灣各地（除東部外）。一開始，西半部只有南投與嘉義沒有，據相關業者表示，這是因為當地業者保護主義較重，不接受外來的人。

不過，誰會與錢過不去？兩年內，南投與嘉義的神祕靠山倒了，全臺就此淪陷，讓各區性產業重新大洗牌。

2018年下半年大臺北地區經營樓鳳點位總計最多的，分別是中山區、西門區、三重區、板橋區。西門區共1,372處，中山區共1,303處，三重區共844處，板橋共491處，其餘處所共報班946處，總報班4,956處。

其中，成長幅度最大為西門區，從每日報班11處增加至32處，其餘地區也呈正成長的趨勢，推估可能由當地的傳統性產業轉型而來，或是有新的經營者進入該地區發展。

若實地探訪，各地的旅遊樓鳳模式並不盡相同。從西門捷運站出來，一邊是舊萬華區，另一區則是靠近總統府。西門區的樓鳳大多藏匿於小旅館，因為西門到處都有小旅館，對外籍性工作者來說，頻繁出入也不會啟人疑竇；中山區則是位於住商混合大樓，藏匿在獨立套房之中，因為人們進進出出的，根本不會被別人發現。

再加上，中山區原本就有許多特殊服務的店家，如果這間店被警察抄了，或是因為疫情停止營業，這些失去收入來源的小姐，也能轉做樓鳳等待復職。

為了解上述四個區域的樓鳳成長狀況，我以半年分機房報班做立意抽樣，以每月15日單日報班資料做人數與價錢分析，分析如下（見圖表2-15）：

第一是，西門區與三重區成長幅度最大，代表旅遊樓鳳因性產業的需求面尚未飽和，而逐漸擴大營業，從原本經營據點最多的中山區，擴散到西門區與三重區，再往板橋區發展。

另一方面，中山區性服務的點位持續升高，表示有更多的性工作者與雞頭投入旅遊樓鳳，並且是沿著交通便利、人口密集處發展，犯罪區位擴散。而這四個地區的共同點就是──因都市發展，導致中心商業區環境與人口結構改變。

怎麼說呢？當商業行為、人口增加，就需要一點娛樂，例如中山區條通區就是這樣來的，該區有酒吧、日式卡拉OK，各界政商名流聚集於此，但醉翁之意不在酒，情色交易充斥街頭；或是萬華的三水街，也是從剝皮寮碼頭而來，以前是私娼寮，現在則以茶室賣淫居多。

而這樣的流動人口，除了促使社會產生解組（按：社會中出現鬆散、分裂現象，尚保持在原有的社會體系之內）現象，例如工業革命，讓農村人口向都市移動，同時也讓大量的旅遊樓鳳外籍性工作者得以藏匿其中，蓬勃發展。

大臺北地區樓鳳發展

以下，讓我們來看看各地區的性工作者人數，以及在旅遊樓鳳中所占的比例，如圖表2-16所示。

要特別注意的是，一個點位不一定只有一名性工作者。

其中，性產業點位數以西門區占比最多，高達28％（1,410處），但人數只占了26％（4,274人），亦即每個點位有三名性工作者。

這是由於，西門區的經營者以開發新據點或新加入的地下產業居多，因此引進的性工作者點位也較為分散。我認為，西門區的業者之所以無法長期租用套房或旅館，原因極可能是為了躲避查緝，或是業者非當地的地下勢力，為外力移入所致。

其次，是中山區的26％（1,310處），但人數占27％（4,438人），每個點位約有3.38人。

點位較少、人數較多，代表業者將外籍性工作者都放置於相同點位方便管理，然而這也反應出中山區的樓鳳經營者，其資金較為雄厚。

眾所周知，中山區堪稱臺灣最大情色產業聚集地，除了有從陪看MTV的半套店、全套按摩店，或是色情按摩，各種名目應有盡有。

我曾訪談過一名中山區的仲介，得知需要先繳交保證金，才能仲介性工作者，這代表中山區的樓鳳經營者，應為從事地下產業人士的多角化經營。

也就是說，原本就有在開酒店、摸摸茶、按摩店等地下產業人士，幫旗下的小姐轉店，讓各種特長的小姐有發揮的空間，不會喝酒、不想按摩的小姐，或是缺錢的小姐，讓她們能「多一種選擇」。

其他，還有三重區占17％（856處），人數則有18％（2,959人），每個點位有3.45人。與中山區有點類似，推測應是三重豆干厝遭政府拆遷後轉型而來。

板橋區的經營點位與人數皆為10％（1,644人次與503處），每處點位人數3.26人。雖然旅遊樓鳳是從臺北發展至新北，板橋區算是發展較晚，但此數據顯示已逐漸壯大。

依地域的不同，賣淫的主力國籍也不同。中國籍性工作者人數多分布於中山區，三重區則逐漸提高；東南亞籍則大多分布於西門區。

之所以會產生這樣的區域差異，是因西門區為外籍觀光客必到之處，該區有大量的旅館；但近年來因景氣不佳及中國旅客減少問題，不少旅館轉而提供給旅遊樓鳳使用。

*本文摘自《樓鳳，性淘金產業大揭密：警察帶路，立馬看懂江湖規矩，菜雞一夜成為老司機，乖乖女聽懂所有men’s talk​​》，任性出版。

【作者簡介】

張榮哲
 
高中畢業後報考警察專科學校，擔任公務員十餘年，而後考取臺北大學犯罪學研究所。以一篇〈大臺北地區旅遊樓鳳新興性產業分析〉，取得犯罪學碩士、司法官學院傑出論文獎。

2020年，臺灣掀起一場論文抓鬼大賽（查誰的論文是抄襲），此篇論文點閱率瞬間暴增，因而有「樓鳳碩士」之稱。但作者自認鹹魚肥宅，平時愛好動漫。

作者因工作期間接觸到多種犯罪態樣，且能訪問到嫖客、雞頭、掮客、應召機房業者，決定以樓鳳為研究主題。於是，每天蒐集4家應召站攬客訊息，比對雞頭PO出的班表、花名冊，還差點被誤認為色情狂。

一路上的蒐集與研究，要特別感謝指導教授、口試委員、助理，以及最重要的妻子，雖然很多時候付出的努力看似徒勞無功，但花費的時間都是有收穫的。