台灣在全球公衛的角色與實力逐漸受到國際社會的肯定。(圖片取自歐盟官網)
美麗的福爾摩沙正在崛起!台灣擁有普遍、自由、公正的選舉制度、及具競爭性的媒體環境、以及多元性的文化與多樣性的宗教信仰;2020年經濟成長率3.11%高居已開發國家之冠,半導體產業居世界龍頭地位,被法國戰略研究基金會視為中型強國,更被英國「經濟學人資訊社」(EIU)所公布的2020年民主指數評為「完全民主」國家,排名高居東亞之首;但台灣卻不是世界衛生組織的正式會員,也不是觀察員。
台灣被排除在國際衛生組織體系之外,主因於中共政權對台灣主權的非法主張,試圖以「一個中國原則」併吞從未有效控制過的國家—台灣,並透過主導國際標準和規則制定及全球治理,將台灣排除在成員資格之外。然而中共的主張不僅不符歷史的事實發展,不享有歷史性的權利,更違反國際法對於過去領土取得方式,且現代國際法已嚴格禁止侵略戰爭,以征服取得他國的領土及侵害他國主權。近日美國跨黨派眾議員提出「台灣國際團結法案」(Taiwan International Solidarity Act),針對1971年第26屆聯合國大會所通過第2758號決議作出澄清,阻止中共扭曲國際組織攸關台灣主權的決議,強調反對任何在沒有台灣人民同意下試圖改變台灣地位的行為。
台灣主權地位及參與國際組織的決心,不會因中共政權挾其經貿實力及其蠻橫作為,經由「債務」、「戰狼」或「人質」外交之經濟威脅與政治恫嚇就退讓或放棄,世界各國也不會被迫接受或承認中共無理的要求。美國前國務卿Mike Pompeo在去年底公開受訪時即宣稱:「台灣不是中國的一部分」(Taiwan has not been a part of China),今年美國「國防部新聞」網站刊登一份標題為「國防部官員說明印太情勢」也直指:「台灣從來就不是中國的一部份」;國務卿布林肯(Antony Blinken)在今年3月10日出席美國眾議院外交委員會聽證會時,公開稱呼台灣是「國家」,打破了過往美國政府自我設限的禁忌,並明確支持台灣參與國組織。
台灣主權獨立地位逐漸因台灣民主化的成就受到國際社會的重視;Taiwan can Help的能量自從新冠肺炎的爆發讓國際社會更難忽視台灣獨立存在的事實;台灣迄今已4度向國際社會伸出援手,包括加拿大在內的80多國捐贈5400萬件醫用口罩和其他個人防護設備;去年在WHO兩個會期內,美、加、日、澳、紐、法、英、德、丹麥、荷蘭、比利時等各國高層官員,及全球超過80個國家1,700位國會議員表態支持台灣參與WHA,更有3,500多篇媒體報導和評論支持台灣有意義加入國際組織。
台灣已連續三年獲得全球資料庫網站Numbeo所公布之醫療保健指數(Health Care Index)排名居全球之冠,且台灣的民主防疫模式被澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」評為全球最佳表現前三名國家、更是多國領袖視為全球抗疫典範、國際頂尖學術期刊《The British Medical Journal 》刊登撰文肯定台灣運用醫療資訊科技與完善的醫療基礎設施,成功遏止疫情大流行;美國國務卿布林肯讚譽台灣「是一個民主典範,一個強勁的經濟體,也是一個科技中心,對疫情的處理可以提供許多借鏡」;日本新任首相菅義偉也表態支持台灣參加世界衛生組織。
新冠病毒對全球的肆虐意外造就台灣的崛起。除了凸顯台灣結合尖端數位科技、有效控制疫情的強力檢測及因應系統、創造出迅速、主動、透明、溝通且結合台灣社會諸多優勢的防疫模式外;更讓國際社會看到台灣高度民主化所帶來的巨大經濟動能,及其難以撼動的地緣政治戰略地位。台灣產業聚落完整、人才素質優良、創新能量充沛,以及台灣半導體技術領先地位,過去不僅有美國國務院、商務部、農業部聯名致函要求美國500大企業投資台灣、各國知名企業也紛紛在台加碼布局;近日美國與日本更發表共同聲明:「強調台海和平與穩定的重要性」,是美日兩國領袖自1969年以來首次共同對台灣安全表達嚴正關切與決心。
台灣在全球公衛的角色與實力逐漸受到國際社會的肯定,台灣有意願也有能力扮演國際社會防疫復甦不可或缺的夥伴;台灣在國際地緣政治及經貿戰略的重要性因中共對外軍事霸權的擴張成為全球焦點,台灣有能力捍衛自己的安全,也有意願在區域國家的合作下維護印太地區的和平與穩定,為區域繁榮及可持續發展做出貢獻;台灣的崛起將因中共意圖改變以規則為基礎的自由國際秩序,逐步走出過去被中共打壓與邊緣化的宿命,Taiwan can Help將使台灣逐步走回國際社會成為重要的夥伴。
現在台灣不僅僅是全球防疫的模範生,也是美國印太戰略的重要組成國家,更是堅持以民主、人權、法治和尊重人權為基礎的守護者。對國際社會而言,正如加拿大主流媒體及學者專家連日相繼所呼籲:「是加拿大擁抱民主台灣的時候」!以及環球郵報專欄作家桑德斯(Doug Saunders)等人所言:「是該承認台灣為國家的時候」!當然,現在更是世界衛生組織正視台灣崛起的時候!檢討推動台灣制度化完整參與WHO所有會議、機制及活動的時候!
※作者為政府前駐美人員