國民黨主席江啟臣上任之初,曾針對智庫進行改組,但智庫表現至今仍不如預期,更常疏於和黨中央、立法院黨團三方開會。(取自江啟臣臉書)
拚提升國會監督量能,國民黨主席江啟臣上任之初針對智庫進行改組,同時強化黨中央、立法院黨團、智庫溝通管道。儘管如此,智庫表現仍不如預期,功能性不彰、過於被動、思維僵化等老症頭始終存在;雪上加霜的是,如今連黨中央負責召集的三方平台會議也久未開會,內部又上演斷線戲碼。
智庫功能性不彰等問題由來已久,前主席洪秀柱時代便時有所聞。去年新冠肺炎疫情延燒之際,立法院加緊審查特別條例,智庫提供給國民黨團的版本就被抓包,部分法條疑似複製貼上已翻修過的SARS紓困條例舊內容,令黨團咋舌。類似案例層出不窮,氣到黨團幹部私下直酸:「人家是戰鬥型智庫,我們是養老型。」無奈之情溢於言表。
江啟臣去年3月就任黨主席後,旋即啟動改革工程,智庫即是當中一環。江曾公開強調,期許智庫擔負起政策研究、對話溝通、人才培養等重大責任;同時,在與時任黨團幹部的內部會議更達成共識,智庫務必接地氣,傾向不再由智庫自行研究議題,改以協助黨團或個別立委問政需求為主,深入研究政策或法案,進而提供專業意見,做好後勤補給的彈藥庫角色。
有鑑於此,黨中央特別成立「輿情戰情室」,納入政策會、文傳會、黨團、智庫等單位,以利即時掌握重大議題及立法院議事進程,透過緊密合作打團戰。黨中央另固定每周四召集黨團、智庫展開三方平台會議,預先抓穩次周議題戰主軸和沙盤推演朝野議事攻防。
相關運作起初皆能維持,未料近期開始走鐘。包括面對黨團要求提供修法依據、政策對案等資料作為參考,智庫除了老毛病再犯,給予不合時宜的內容,甚至一度以議題與國民黨長久立場相左為由延宕提出研究報告;不僅如此,本應列席黨團大會的智庫執行長周守訓已多周缺席會議,加上黨中央鮮少召開三方平台會議,說好強化橫向溝通又變回相敬如「冰」原形。
為了補破網,大黨鞭費鴻泰上周與江啟臣開會,重新校準智庫定位,拍板智庫須派員列席黨團工作會議,確保彼此資訊流通,「至少知道立法院在幹嘛!」全面設防戰力打折扣。