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開放中國加入可能性 紐澳願搶救TPP

王莛瑜 2017年01月24日 20:30:00
日本首相安倍與澳洲總理滕博爾14日於雪梨。(湯森路透)

日本首相安倍與澳洲總理滕博爾14日於雪梨。(湯森路透)

澳洲與紐西蘭24日表示,希望能透過鼓勵中國及其他亞洲國家加入《跨太平洋夥伴關係協議》(TPP)來彌補美國退出所造成的可能影響。澳洲更已提出「TPP 12減1」(TPP 12 Minus One)的新協議型態。

 

美國新任總統川普(Donald Trump)甫上任就決定遵守他選前的承諾,其中一個就是要退出TPP。前總統歐巴馬(Barack Obama)當初想要在亞洲插旗而簽訂,但至今尚未獲得國會正式批准。

 

日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)曾讚TPP是經濟改革的推手,也是拿來和中國抗衡的重要關鍵。沒想到川普新官上任三把火,立刻簽署行政命令使美國退出2015年簽約的新協定,拉開了與亞洲盟友的距離。

 


日本首相安倍與澳洲總理滕博爾14日於雪梨。(湯森路透)

 

澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)指出,他們已和日本首相安倍晉三、紐西蘭總理英格利希(Bill English)、新加坡總理李顯龍進行討論TPP在美國退出後是否能持續進行。

 

滕博爾說:「美國退出TPP真的是很大的損失,這是無庸置疑的。但我們還沒有就此放棄......中國也是有加入我們的可能。」

 

歐巴馬當初簽訂TPP而未找中國加入,就是想要搶在北京之前,以美國的角度來制定亞洲貿易規則,並在該地區插旗、塑造美國在亞洲經濟領導地位。

 


美國前總統歐巴馬2016年11月於秘魯與TPP領袖們會面。(湯森路透)

 

中國為了對抗這樣的協定,也在亞洲太平洋經濟合作組織高峰會(APEC)主動提出亞太自由貿易區(Free Trade Area of the Asia Pacific,FTAAP)的概念與想法,且與東南亞國家合作簽訂東南亞區全面經濟夥伴協定(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。

 

英格利希認為,美國在亞洲的影響力逐漸讓渡中國,此地區的核心也可能轉向其他貿易協定。紐澳也皆有參與RCEP,假設TPP不再繼續進行的話,可能因此增加RCEP推進的動力。

 

紐西蘭總理英格利希16日於柏林。(湯森路透)

 

馬來西亞貿易與工業部長穆罕穆德(Mustapa Mohamed)透過聲明表示,儘管美國選擇退出TPP,馬來西亞還是會持續強化與美國間的雙邊經濟貿易關係,「美國是我們的第三大交易夥伴,也是相當重要的投資方。」

 

澳洲則對中國加入的可能性保持相當開放的態度。澳洲貿易部長席奧博(Steven Ciobo)說:「協定本來的架構就是要開放給許多國家一起。就我所知,印尼有興趣加入,如果我們稍做改革的話,中國也很有可能成為一員。」

 


中國領導人習近平17日參與世界經濟論壇。(湯森路透)

 

美國之所以退出這項協定,是因為川普上任前承諾要將工作機會都拿回美國,並將那些號稱多方合作卻根本無用的貿易全部撤除,並轉向真正有利可圖的雙方合作。

 

日本也是TPP的重要推手,其他成員還包括加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、越南、汶萊等國。日本經濟部長石原伸晃受訪時表示,日本依然認為,自由的貿易是經濟成長的重要關鍵。

 

當被問到日本是否會回應美國未來提出的「雙方合作」,石原伸晃僅表示美方會不會真的這樣做都還是未知數,並未給予正面回覆。

 

 

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關鍵字: TPP 川普 澳洲





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