英國最高法院24日宣判，英國政府無權跳過國會啟動脫歐。但是，獲得權力下放的地方政府也無權阻擋全英脫離歐盟。

這起關鍵的案子史無前例地由最高法院全數11名法官聽審及做出裁決。最終以8-3的票數，判定英國政府不得行使「皇家特權」（prerogative powers），在不經國會表決的情況下，向歐盟啟動《里斯本條約》（Treaty of Lisbon）第50條（Article 50）的脫歐條款。

UKSC confirms (by majority of 8:3) that an Act of Parliament is needed before Article 50 can be triggered 1/2 https://t.co/QUny4FUZIr

— UK Supreme Court (@UKSupremeCourt) 24 January 2017

英國最高法院院長紐柏格（Lord Neuberger）解釋，雖然政府有權變更國際條約，但在英國身處歐盟，代表了歐盟法律也是英國法律的一個來源。脫離歐盟後，將改變英國法律的部分內容，既涉及人民獲保障的權益有所改變，就必須通過國會法案。

英國檢察總長賴特（Jeremy Wright）對此結果表示失望，但會盡其所能遵行判決，並說如今這將是「政治事務」（a political matter）。

英國檢察總長賴特24日於英國最高法院前。（湯森路透）

主要反對黨工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）表示，工黨尊重公投結果及人民意願，將不會阻擋啟動脫歐的程序。

先前，高等法院判決英國政府在此案敗訴時，部分媒體曾抨擊作出判決的法官，甚至稱他們為「人民公敵」（enemies of the people）。但這次判決與預期相符，應也不會出現太過猛烈的抨擊。

英國首相梅伊（Theresa May ）已在17日的脫歐演說中肯定國會將獲得表決脫歐協議的權力。

一名男子於英國最高法院外揮舞歐盟旗幟。（湯森路透）

北愛爾蘭的敏感邊界與和平進程

這場判決對英國不只具有政治意義，也具有憲法上的重要意義，尤其是國會權力與地方政府下放權力的範圍。

在24日判決出爐前一天，據《獨立報》（The Independent）報導，北愛爾蘭議會主要成員透露，若最高法院判定地方議會具有啟動脫歐的表決權，他們將會投下反對票。北愛爾蘭在脫歐公投中以近56%的支持度選擇續留歐盟。

北愛爾蘭議會。（美聯社）

北愛國家主義派的「社會民主工黨」（SDLP）黨魁伊斯伍德（Colum Eastwood）表示，「我們不會投票支持脫歐條款，因為我認為這違反北愛人民在票箱表達的意向。我認為這將對北愛人民、和平進程與經濟帶來大規模的損傷。」

北愛聯盟黨（APNI）領導人隆恩（Naomi Long）也說，如果北愛與和平進程沒有獲得足夠的關切，他們可能也會被迫投下否決票。她解釋，目前他們了解英國已決定脫歐，但是蘇格蘭與北愛爾蘭2個支持留歐的地區需要獲得被保護的特別安排。

亞當斯（中）21日於一場統一愛爾蘭會議上。（湯森路透）

在英國脫歐後，北愛爾蘭與愛爾蘭共和國將成為英國與歐盟唯一接壤的邊界。若此邊界受到高度管控，將引發共和派人士不滿。北愛國家主義派主要政黨「新芬黨」（Sinn Féin）亞當斯（Gerry Adams）21日表示，英國政府不顧北愛民意、將其帶離歐盟是敵意的行動，並將「摧毀」組成北愛政府基本架構的重要和平協議「受難日協議」（GFA）。
 

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