軍隊與警察是唯二合法的武裝團體，原則上軍隊只管敵我矛盾，而警察則負責處理人民內部矛盾。按照毛澤東的理解，敵我矛盾屬於你死我活的鬥爭，所以至死方休，而人民內部矛盾則可以透過批評改造，化解衝突。

但是最近一連串的警界醜聞風暴，似有打破這條規律的勢頭，「松山之亂」的原始亂源並不稀罕，警察與流氓在灰色地帶互給方便，不算罪大惡極，壞就壞在小弟狐假虎威過了頭，有些警界細漢仔吞不下去，上網發發牢騷，不料卻被有心人看到了機會，於是人民內部矛盾立即上升到敵我矛盾的層次。

警察是一種特殊的職業，大約維持8萬人的規模，在這個講究紀律的特殊團體裡，奮鬥打拚的最終目標很清楚，就是登上最高勳階三毛四，以便光宗耀祖。只可惜現役三毛四的編制只有兩個，一是警政署長，二是警大校長，而後者通常又是前者屆臨退休前的棲身之所。由於出路稀缺，又有歲月催人老的壓力，競爭起來難免心急氣燥，也就不太講究身段是否優雅了。像侯友宜這樣脫下制服後找到第二春的幸運兒，畢竟鳳毛麟角。

現任署長陳家欽是帶著被狐疑的臉色上任的，任內口角風波不少，而且也到了任期將滿三年換屆時刻，蔣家時代軍人出身的羅張任期曾達六年，1990年以來的12任署長，只有王卓鈞打破這個紀錄，橫跨馬英九的近8年任期，不知急煞了多少排隊候補的學弟們。

警察的內部競爭除了升遷管道之外，另一個亂源是政治黑手的長臂管轄，和軍隊一樣具有獨立的人事管轄以外，警察還受到民選首長的牽制，從理論上說，署長的頂頭上司是內政部長，部長的上司是院長，但這兩個職位都沒有選票授權，嚴格說來署長的大老闆其實是總統，也正因為如此，蘇貞昌「怒拔」幾位高階警官，才會如此引人側目與批評。

僅次於三毛四登峰大位的三毛三警監，編制上有副署長、警政委員、六都局長及專科目如刑事、航空、鐵路及七大保警總隊長等職缺，原則上他們都是署長候選人，人人有希望，個個沒把握。

台北市警察局長地位有如九門提督，除了動見觀瞻，通常也是署長的晉身階。現任局長陳嘉昌與陳家欽同期履新，警大期別還高於陳家欽，如無意外，任期大概也只剩兩個月將屆齡退休，「松山之亂」打亂了這個節奏，上司陳家欽出乎意料的展現魄力，責令他交出手機候查，因而被譏「棄局保署」，但陳嘉昌顯然不信任與他同級的刑事局，抗命將手機上交給檢察官，再加上柯文哲母親喊話「給人留一條生路」，濃濃的政治味於是撲鼻而來。

柯文哲原本不怎麼呷意陳嘉昌，原因不在他適任與否，而是不爽警政一條鞭慣例，沒有事先打招呼，感覺不被尊重，撤換前任邱豐光就曾也令他很惱火，新仇舊恨上心頭，當然不會有什麼好話。

警察負責第一線治安，如果內部阢隉不安，人民又怎麼能心安？在沒有更完善的考核任免制度前，六都及縣市一級的警長任命，引進美式聽證制度或許值得考量。

※作者為自由評論者