在鉅星匯義警聚會時灑蟑螂的四男一女到案了，說法是「債務糾紛」，並非針對警方而來，但其供詞疑點甚多，值得探究。

不斷聞到警方息事寧人的味道

先講地形地物。「鉅星匯」與過去錦華樓的格局不太一樣。鉅星匯是有隔板隔開走道、櫃檯與用餐區的，照理從櫃檯前方應該看不見用餐區內狀況。加上即時新聞再快也得一個小時左右才會播出，那這幾位小兄弟又是怎麼一坐上車就知道「完蛋了，現場怎麼是義警餐會？」警方又怎麼能在誰幹的都不知道之前，就知道這是「債務糾紛，恐嚇店家」？店家也跟林國慶說他未與人結怨。滋事者又「剛好」是前北聯幫成員，偏偏砸松山分局的人也「剛好」是北聯幫的，莫非是北聯幫最近八字犯沖？要不然那有這麼多「剛好」？

就跟那個從大陸開橡皮艇橫越台灣海峽登陸台中港的偷渡客一樣，「太多巧合通常就不是巧合」。真的很想做個民調，看看有多少人相信市警局這些說詞？

從松山分局事件以來，大家都聞到警方的嘴裡，飄出一股濃濃的「息事寧人」氣味。砸警局的不收押，事後辦和解大會？潑蟑第一時間就忙撇清不是針對警方？也許各級長官的政治判斷是別讓此題再延燒，但就長遠而言，這是國家治安與綱紀毀壞的標誌，是「破窗理論」中第一扇破掉的窗戶。息事寧人就等於飲鴆止渴，沒有讓這些混混得不償失知道痛，類似事件還是會層出不窮。

這麼說似乎有點期待「以暴制暴」的味道。沒錯。在文青眼裡，這四個字是低級思維。但現實上，「以牙還牙，加倍奉還」，才是江湖上最有效的溝通方式，因為有些人就是聽不懂人話。據研究，4%的人缺乏良知，除了讓他怕，沒有其他可以制止他胡作非為的方法。尤其對付那些毒虫，任何江湖規矩、法律倫理都沒用，只有讓他痛、讓他怕，讓他得不償失，他才會不敢再犯。

江湖規矩你來我往

以牙還牙不等於暴力。朱里安尼在用「破窗理論」對付地鐵塗鴉客時發現，塗鴉客一般要用三天才能完成一件「作品」。第一天用炭筆打草稿，第二天修正或上底色，第三天晚上才會完成巨作。於是紐約地鐵便每天檢查車廂，一發現有鉛筆線圖就埋伏監控，不動聲色。直到第三天塗鴉客要完稿時，才發現自己心血結晶全被洗得乾乾淨淨，抱頭痛哭自己做了兩晚白工，從此放棄。

同樣的，在這一連串挑戰警方的行為中，這些小混混是有行為模式的。他們遇事，先會群組烙人，然後仗著人多，便敢於襲警，上一次是在信義區夜店打死警察。事後除了主事者罪責較重，從眾多是社維法等級輕罪，根本不怕。所以警方需要的不是當下驅散，事後逮人。而是預置打擊部隊，再有襲警事件立馬大隊出動包圍開打，打到躺平再關，才會讓他們怕。

至於這幾位酷愛小強的，依社維法先關三天，三餐飯裡湯裡全是小強，監房裡也放個上百隻當作寵物，以免寂寞。放出來他頂多控訴監所衛生環境惡劣，警方可立馬改善，派人消毒了事。至於當初收他們的幫派，先把所有生意狠抄一遍，誰叫你們大哥管不好自己小弟？出事就想撇清，來不及了！

江湖規矩怎麼建立起來的？不論地盤或是行為，都是靠這種你來我往，得不償失、兩敗俱傷的互相殘害，大家才會坐下來好好談，建立起共認的邊界，談完的規矩才會認真執行。警察如果沒有「威」，就沒有「信」。如果無法建立「碰警察會死得很難看」的邊界，以有限警力，如何應付一波波囂張歹徒？

台北市滿腦子打的政治算盤

警察出身的侯友宜，深知這種江湖道理，於是開嗆黑道幫派太囂張，呼籲全國警察狠狠地打擊犯罪，絕對不要手軟，這只是最起碼的宣示。管區市長柯文哲，拖了幾天東扯西拉，被罵了才貼張圖說絕不容忍，接下來怎麼硬呢？依法處理。連基本宣示都像忘了吃威而鋼，滿腦子打的還是政治算盤。

往深點看，古今中外，不論國家如何極權統治，底層社會與黑幫一直存在。那就跟小強可以活幾億年的道理一樣。國家機器與法令永遠不可能細到符合每個人、每個案例的現實狀況，國家機器不論是懲惡還是揚善，都有其極限，就像每間房子都有牆角。黑社會就是在填補國家機器的不足之處，國家機器的力量愈弱，黑社會的力道就愈強。

而且黑社會不全以恐怖統治，像羅賓漢一樣的人物所在多有，甚至提供許多底層3D工作以維生計。國家機器最後總是與黑社會劃定某種邊界，設定規矩，妥協共存。但若黑社會強到國家機器無法壓制，這國家就要開始亂了。

解決問題才能得到信任

老一輩的江湖人士最懂這個規矩分寸。多年前某位彰化黨國大老的父親，年約90，生性好賭。地方警察一抄賭場，他老人家一定爬窗翻牆狂跑，警員都認得他，邊追邊叫他別跑，怕他跌了摔了。但他老人家回頭正色訓示小警員：「你是官兵，我是強盜，官兵有捉強盜的義務，我看到官兵也有跑的義務。」官兵只好盡義務的將他上銬帶走，再請家人領回。這就叫「規矩」。

最後，還是得用崇禎皇帝的罪己詔來提醒一下蔡政府，真正的問題不是政治問題，而是管理問題。崇禎十年罪己詔寫的，多麼神似現今景況？

「張官設吏，原為治國安民。而今出仕專為身謀，居官有同貿易。…又如勳戚不知厭足，縱貪橫行京畿。鄉宦滅棄防維，肆侵凌於閭里。納無賴為爪牙，受奸民之投獻。不肖官吏，畏勢而曲承。積惡衙蠹，生端而勾引。嗟此小民，誰能安枕！」崇禎寫完這篇好文七年後，1644年4月25日，流寇李自成攻破北京，崇禎自縊。

各位長官們，震怒、自責、宣示、貼文，人們都已無感，有效解決問題才能重建人們信任。建立規矩是管理問題，不是政治問題。放任毒犯，息事寧人，不抓真槍，拼命抓玩具槍，抓鄉民網路言論，成天本末倒置，逐漸喪失威信，讓人覺得黑道治國，警黑一家，如此壞了規矩，砸了邊界，才會是蔡政府與民進黨真正的致命威脅。

※作者為前親民黨文宣部副主任、專欄作家