美國即將解除對俄羅斯通往德國「北溪2號」（Nord Stream 2）天然氣管道的制裁，該項目已完成95%以上。

拜登上任時曾誓言，與前總統川普相比，不會在美國面對俄羅斯侵略時，陷入難以作為的窘境。《英國廣播公司》（BBC）報導，但拜登不願冒著與跨大西洋盟友德國發生裂痕的風險。

美國務院一面反對「北溪2號」，卻一邊向國會遞交解除制裁的報告。共和黨眾議員麥考爾（Michael McCaul）指出，這是俄羅斯「有害」（malign）項目，可能加深歐盟對俄國的能源依賴，促使烏克蘭更易被侵略。

Stunning. In defiance of U.S. law, Biden is actively helping Putin build his pipeline.

Objectively speaking, the Biden administration is shaping up to be the most pro-Russia administration of the modern era. https://t.co/3FwjiIILEc

— Ted Cruz (@tedcruz) May 18, 2021

「北溪2號」如何影響美德關係？

美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）指出，國務卿布林肯強調美國承諾與盟友合作，以抵抗俄羅斯的威脅，並表達反對「北溪2號」的立場。

然而，作為德國部署的重要能源管道，茲事體大、難以「說廢就廢」。拜登政府與德國陷入棘手的狀況，根據美國《Axios》爆料，美國官員甚至作出結論，若要強硬終止「北溪2號」開發，唯一方法是「制裁德國的終端用戶」。

隨著美國國務院19日向國會提交解除制裁的報告，德國外交部長馬斯（Heiko Maas）同日指出，此舉為「有建設性的行為」，顯現拜登政府考量到美德建立的友好關係。

#UPDATE US President Joe Biden's administration on Wednesday waived sanctions against Nord Stream 2, the Russian-controlled builder of a Russia-Germany gas pipeline, which Washington has called a geopolitical security risk https://t.co/5BSdsj3nhe

— AFP News Agency (@AFP) May 19, 2021

為何俄羅斯要建「北溪2號」？

俄羅斯總統普京一直在尋求天然氣輸入歐洲的模式。光是俄羅斯天然氣在烏克蘭的經濟效益，每年就可以帶來數十億美元的稅收。

除了金錢上利益，俄羅斯的其他意圖也成隱憂。俄羅斯在2014年併吞烏克蘭的克里米亞後，長年支持烏克蘭東部反政府軍，也是歐美對俄祭出多項制裁的原因。

《德國之聲》指出，俄羅斯公司Gazprom外，德國的Uniper、Wintershall，法國的Engie，荷蘭的Shell，以及奧地利的投資者，共同在北溪2號中擁有股份。

U.S. to waive sanctions on firm, CEO behind Russia's Nord Stream 2 pipeline -source https://t.co/PfDYGeNpOU pic.twitter.com/FQGfu6bF2x

— Reuters (@Reuters) May 19, 2021

Biden reportedly drops bid to block controversial Russian-German Nord Stream pipeline https://t.co/f2DNFuImQ2

— The Washington Times (@WashTimes) May 18, 2021

美國的政治反應？

與拜登同黨的參院外交委員會主席梅南德茲（Bob Menendez）批評，解除制裁無法抵抗俄國對歐盟的侵略，敦促拜登政府「看清現實」（ rip off the Band-Aid），即時撤回該項決定，回歸原本國會的制裁方案。

參院外交委員會共和黨首席議員里契（Jim Risch）砲轟，此為「給普京的一個大禮」，選在拜登與普京峰會之前撤回制裁，「會削弱美國的影響力」。

眾院外交委員會共和黨籍議員麥考爾指出，普京政府得以完成北溪2號，有賴於拜登政府選擇讓它發生，「有可能加深歐盟對俄國的能源依賴，使烏克蘭更容易受到俄羅斯侵略，讓普京的財庫擴充數十億美元。」

The Biden administration has reportedly decided to shield the Putin ally overseeing the construction of the Nord Stream 2 pipeline from sanctions. That’s a huge mistake. | The Editors https://t.co/Ho9gGeQFoU

— National Review (@NRO) May 19, 2021