5天內發生2次分區限電，讓電網安全、南電北送、增氣減煤與核四去留等議題，再度引發討論。針對513大停電的原因，民進黨立委洪申翰表示，一個簡單的人為失誤，讓興達電廠四部機組同時跳掉，帶來相當大的衝擊，這也顯示台灣的電網存在一些弱點，整體風險的應對與備援需要重新檢視、強化設計。

不過，517停電原因跟電網安全較無關聯，是用電供需有落差。長期關注氣候變遷與能源領域的洪申翰分析說，517停電是極端氣候的因素沒有被充分考量，以致於電廠歲修排程與管理出現問題，台電原先預估用電量為3500萬瓩，但目前已達到3750萬瓩，約相差250萬瓩，在超乎預估的狀況下，水力發電受到限制，此時又有超過12%的機組正在歲修。

洪申翰也提到，未來一定要改善電廠的歲修排程，也必須加強應對風險的能力，例如增加水力、燃氣等快速升降的機組，並納入儲能、需量反應（Demand Response）等電力方案。儲能確實還不算充足，雖然台電接下來也有增購、佈建儲能的計畫，但他認為設置的量可以再多一點。

需量反應則是透過折扣或價格機制，引導用戶改變用電習慣，讓尖峰與離峰的負載更均衡。過去，電力調度大多是從供給端著手，但隨著國際推動能源轉型，逐漸發展出調整需求端用電的管理模式，例如評估某工廠在哪個時段用電比較適合，又能維持一定的產量，若工廠願意配合改變用電時間，就能獲得電價優惠。

核電的應變能力最差

面對未來可能加劇的極端氣候風險，水力、燃氣、儲能與需量反應都被視為優秀的「救援投手」，但國民黨與擁核人士卻反對興建第三天然氣接收站、中火設置燃氣機組，在兩次停電期間，喊出重啟核電。對此，洪申翰質疑，國民黨若有缺電的疑慮，為何要反三接、卡燃氣？從風險管理的概念來看，大潭電廠的三部機組、燃氣的基礎建設是很重要的事情。

洪申翰也強調，核電的應變與升降速度是最慢、最差的，從零到滿載至少需要3天以上，根本無法成為救援應變的選項，一旦故障跳機，修復時間也最長，也造成系統最大的負擔。而核四重啟商轉至少要超過10年，更無法確保安全，只會製造更大安全風險。

相較於核電，抽蓄水力機組滿載只要3到5分鐘，慣常水力機組約15分鐘，燃氣機組約2小時，這三種是能夠快速開機、救援的機組。換言之，在水情不佳的狀況下，燃氣發電也成為供電穩定、降低碳排與汙染的重要選項，而興建第三天然氣接收站也能緩解南電北送的狀況，更有助於區域電力供需均衡。

對於南電北送的現象，洪申翰指出，北部現在是需求大於供給，但三接可以運作後，大潭電廠就可以直接使用三接的供氣，不用再仰賴中南部，能將台中接收站的天然氣保留給中火的燃氣機組使用，這不只可以緩解南電北送的問題，也能加速中部減煤時程，甚至是空汙。

「區域電力供需均衡也是一件很重要的事情，若發電均衡，當局部區域發生意外，就不會牽連這麼廣，在系統風險的應對上也能多些準備。」洪申翰感性說道，即便台灣發展再生能源，現在仍是集中式發電，確實得在此狀況下設想如何管理與因應，但希望再生能源未來能朝向分散式發展，進入城市或各個區域，避免供電設施過於集中。