日本新冠肺炎疫情持續升溫，已兩度將第三次緊急事態宣言擴大的日本政府於21日宣布，再度追加沖繩縣新增至緊急事態宣言範圍，使目前全日本已有10個都道府縣被列入重點對象，且原本9個地區將在5月31日到期的防控政策，也可能隨著沖繩縣的加入、延長至6月20日。

奧委會態度堅定、政府認為已盡全力防疫

疫情嚴峻情況下，醫護、律師團體日前已紛紛致信政府要求取消東京奧運，日本各家媒體民調也顯示有6至8成國人期望停辦、7成企業期望取消或延期。不過國際奧委會（IOC）協調委員會主席柯茲（John Coates）21日仍表示，即便日本發布緊急事態宣言，奧運仍可以舉辦。

柯茲也以舉辦測試賽為例，表示奧運「肯定」會繼續辦下去，同時已設想好將赴日的海外賽事人員自18萬人壓縮至7.8萬人，每天所需醫護人員共約540人左右，顯示奧委會的立場相當堅定。

此前，日本首相菅義偉曾因輿論及民調降至低點（《日本放送協會》5月統計，比4月40%再跌5%、至35%）態度放軟，說「從未將奧運擺第一」，決定權不在他身上。

菅義偉與東京都知事小池百合子在21日晚間舉行會談，回應「將在採取萬全的安全防疫措施基礎上，舉辦安全、安心的奧運」。記者提問「無論疫情如何都要辦嗎？」，同場的官房長官加藤勝信回說，「這與奧運無關，現在已發布緊急事態宣言與防止蔓延重點措施、推廣疫苗接種，當局已盡全力控制疫情」。

《英國廣播公司》報導，根據國際奧委會與主辦城市東京的合約，確實只有奧委會有權取消奧運，明白寫道「國際奧委會在其獨有酌情權下有合理理由相信，奧運會參加者的安全出於任何原因而受到嚴重威脅或者損害」時，才可能取消賽事。

且美國全國廣播公司（NBC）已為奧運轉播權付給奧委會120億美元，可口可樂等14家全球贊助商也在去年給了5億美元，在鉅額賠償金面前，奧運要辦、不辦，對日本來說都是難題。

日本新冠對策小組會長尾身茂在21日，也特別要求東奧組委會負起責任，是否辦賽「不能到開賽前才判斷」，之前也表示，雖然運動員自入境前就已採取嚴格措施控制疫情，也得對場館賽事相關人員及觀眾的感染風險進行評估，並要求組委會評估辦賽對國內醫療的受影響程度。

此前，奧委會官員龐德（Richard Pound）受日媒採訪表示，奧委會得在6月底前決定是否要承辦，若今年不能舉辦，屆時奧運將是被「取消」、而非再度延期。他而後在21日的回應，也呼應了目前日本政府及奧委會認為，官方已做足充分準備、執意辦賽的立場，認為目前沒有理由取消，「我已經有票了」。

反奧聲浪不斷，日本緊急事態宣言還一再擴大

《共同社》報導，日本軟銀子公司Aqoop藉由手機數據分析人口流動，發現日本在今年的五一黃金周期間，每日自首都圈（東京、埼玉、千葉及神奈川1都3縣）流動至沖繩縣的人數相較2020年增加高達十倍，只比疫情爆發前、2019年少了三成。

但2020年黃金周假期時，日本也有發布緊急事態宣言，當時首都圈前往沖繩的人數就比2019年少了93.3%。

Okinawa prefecture in Japan will be added to the coronavirus state of emergency, from Sunday to June 20. The state of emergency currently covers nine prefectures, including Tokyo and Osaka.https://t.co/YWhllIWRDZ pic.twitter.com/NjD9Sx57Gy

— NHK WORLD News (@NHKWORLD_News) May 21, 2021

Aqoop也發現，今年黃金周最後一天（5月5日）比起去年（2020年5月6日）時，鬧區的外出人數明顯上升，沖繩那霸機場人流多出兩倍、那霸國際通商店街遊客增加幅度也高達3倍，且在升級之前，沖繩也沒有強制餐飲業停止供應酒類。

顯示近期日本人對當局防疫政策逐漸鬆懈情形，已成日本各地防疫破口。

菅義偉在21日傍晚、於首相官邸召開記者會宣布第三度擴大緊急事態宣言消息，沖繩縣的緊急事態宣言將自23日起生效、直至6月20日止。同時將疫情趨緩的愛媛縣自「防止蔓延重點措施」中解除，不過此次改變後，該措施範圍也仍有8區，岐阜縣疫情也在升級的觀察名單中。

The Prime Minister spoke to the press regarding the request from the Okinawa and Gifu Prefectural Governments to declare a state of emergency and other matters.https://t.co/x7F11ulUg5#PMinAction (May 20) pic.twitter.com/a42Jyc4lSd

— PM's Office of Japan (@JPN_PMO) May 21, 2021

截至21日，東京都前七天的日均新增病例高達674.7例，全日本21日新增5721例，5月9日單日新增7766例數字、逼近1月9日的7855例紀錄，累計達70萬4159人染疫、12046人病逝。截至16日，全日本新冠疫苗接種率僅3%，遠遠落後於全球9%水準，位居全球110名。