立法院2月17日新會期開議，民進黨立院黨團三長進行改選，「永遠的總召」柯建銘穩居黨團龍頭寶座，但黨團幹事長和書記長則面臨改選。幹事長由有意問鼎台南市長的葉宜津，對上將參選台東縣長的劉櫂豪，書記長則由有機會瓜代參選嘉義市長的李俊俋上陣。黨團二長改選不僅關係著在牛棚熱身的2018年縣市長參選人們，其中更隱含黨內派系競爭、對壘的態勢，在幹事長選局再度呈現新系和蘇系合作，對上「非新系聯盟」──英派與正國會成員的局面。

第9屆立院民進黨團呈現新潮流獨大的一面倒局面，黨團69人，新系佔了過半席次，2月中開議的新會期黨團二長改選，延續第2會期戰火，新蘇連線對上非新系聯盟，幹事長人選由新、蘇系支持的葉宜津，對上英派和正國會合作力挺的劉櫂豪；至於書記長則由新、蘇力挺的新系成員劉世芳換成新、蘇暗助的李俊俋，新系繼續在參與立院民進黨團決策核心展現強勢作風。

負責派系操盤的黨內人士指出，民進黨執政後，在立法院又擁有69席的絕對過半優勢，擔任黨團三長成為參與執政決策核心的重要途徑，總召和幹事長均可參加每周在總統府召開的執政決策9人小組會議，且黨團三長都是當然中常委，可以出席總統兼任黨主席的蔡英文主持的中常會，每周都有和總統碰面機會；又黨團三長也是每周府院和黨團協調會議的固定出席成員，也有出席行政院長林全便當會的資格。從立法院到中央、黨內的決策核心，身為黨團三長擁有充分參與執政黨決策過程的機會，但面對本屆由新系成員佔多數的黨團組成結構，卻也讓英派、正國會和謝系立委們難以藉黨團幹部身分與聞國是。

新蘇派系一句「大老闆講的」　堵住一堆嘴

一「非新系聯盟」成員明白指出，過去兩會期，除了與新、蘇系友好的總召和新蘇支持的幹事長，有機會以黨團幹部身分去總統府開9人小組會議，其他派系成員再無資格與會，高層決策完全被特定組成所壟斷，每次黨團幹部在黨團會議或與各委員會成員協調重大議案時，總是一再強調，「這是大老闆講的」，要求黨團成員護航，但實情為何？根本無從查證，這令非新、蘇系的成員十分焦慮。

本屆第二次會期，由新系和蘇系聯手支持的蘇系立委吳秉叡以38票的過半得票續任幹事長，打敗由英派與正國會推派的「非新系聯盟」人選莊瑞雄，當時吳秉叡表明有意參選新北市長，因此希望繼續擔任黨團幹事長爭取曝光，並參與黨內高層決策機會。儘管莊瑞雄認為黨團內非單一成員參選新北市長，正國會成員高志鵬和英派成員羅致政均有意願，但最後情勢比人強，吳在新、蘇系力挺下順利續任。至於有意問鼎高雄市長的劉世芳，同樣在新系規劃下爭取黨團書記長一職，對上「非新系聯盟」推出的人選陳歐珀，不過劉因曾任行政院秘書長，對行政部門預算審查和協調作業熟悉，獲得40票支持勝出。

如今，第三會期的黨團二長改選再度是「新蘇連線」對上「非新系聯盟」，不過，新蘇連線為緩解黨內其他派系對其黨團決策一把抓的不滿，此次在幹事長和書記長均未推出嫡系人馬，改與黨團友好成員合作。

參與派系操盤的黨內人士指出，新系早在去年12月間就開始布局，找上不隸屬於黨內任何派系的李俊俋合作，因李亦與非新系聯盟成員互動不錯，李在新、蘇暗助支持下，應可順利以黨團各派系公約數成為書記長。

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另在幹事長人選部分，葉宜津雖非屬新系，過去卻一貫和新系互動極佳，亦且葉亦有意角逐2018年台南市長選舉，而新系在現任市長賴清德卸任後，並無合適的接班人選，與葉宜津的合作正可從立院黨團延續到台南市長選舉，只是此次「非新系聯盟」仍有意抗衡，推出在黨團內跨派系人緣均不錯的英派成員劉櫂豪，但能否打破黨團的「新蘇連線」，以目前政治實力懸殊的現實條件下，非新系聯盟恐怕不容易成功。

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